Migration von Talenten: Wie die EU die Blue Cards verteilt
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Im Jahr 2023 erteilte die Europäische Union rund 89.000 Blue Cards - besondere Arbeits- und Aufenthaltsgenehmigungen für hochqualifizierte Nicht-EU-Bürger. Diese Daten wurden von Eurostat im Rahmen eines Berichts zum EU-Diversitätsmonat 2025 veröffentlicht. Trotz des europaweiten Ausmaßes wird die Initiative von einem einzigen Land getragen, nämlich von Deutschland, das 69.000 Karten ausgestellt hat, was 78 Prozent der Gesamtzahl entspricht.
Deutschland ist nicht nur führend, sondern dominiert den EU-Markt für hochqualifizierte Zuwanderung. Polen (7.000) und Frankreich (4.000) folgen bei der Zahl der ausgestellten Karten, aber selbst zusammen erreichen sie nicht einmal ein Viertel der deutschen Zahl.
Diese ungleiche Verteilung deutet auf einen tiefgreifenden Unterschied in den Bedürfnissen und der Attraktivität der Arbeitsmärkte innerhalb der EU hin. Deutschland ist die größte Volkswirtschaft Europas und nutzt die Blue Card aktiv als Instrument, um den Arbeitskräftemangel zu beheben, insbesondere in den Bereichen IT und Ingenieurwesen.
Indische Staatsangehörige erhielten im Jahr 2023 die meisten Karten - 21.000 (24 % aller Karten). Dies ist nicht überraschend: Indien gilt seit langem als einer der größten Lieferanten von technischen Fachkräften in der Welt. Auf Indien folgen Russland (9.000), die Türkei (6.000) und Belarus (5.000).
Die Art und Weise, wie die EU Genehmigungen vergibt, folgt einer geopolitischen Logik: Die sichtbare Präsenz russischer und belarussischer Staatsangehöriger kann sowohl mit beruflichen Qualifikationen als auch mit dem politischen Kontext der letzten Jahre in Verbindung gebracht werden.
Zusätzlich zu den Blue Cards haben die EU-Länder im Jahr 2023 451.000 Studien- und Forschungsgenehmigungen erteilt. Deutschland war erneut der Spitzenreiter (144.000 Genehmigungen), gefolgt von Frankreich (117.000) und Spanien (55.000). Indische (50.000) und chinesische (47.000) Staatsangehörige machten den größten Anteil der Empfänger aus.
Dieser Strom von Studenten und Forschern schafft weiche Macht: Ein Studium in der EU kann der erste Schritt zu einer langfristigen Integration in den europäischen Arbeitsmarkt sein.
Unternehmensinterne Versetzungen sind ein weiterer Kanal der legalen Migration. Im Jahr 2023 erteilte die EU 10.800 solcher Genehmigungen. Die Niederlande (2.700), Deutschland und Ungarn (je 1.900) waren hier führend. Indien liegt bei der Zahl der Empfänger erneut an erster Stelle (3.900).
Die Entwicklung der legalen Migrationsprogramme in der EU wird zunehmend systemisch. Die Konzentration der Genehmigungen in den Händen einiger weniger Länder und das Ungleichgewicht nach Herkunftsländern deuten jedoch darauf hin, dass die europäische Migrationsarchitektur weiter angepasst werden muss. Länder, die nicht in der Lage sind, hochqualifizierte Fachkräfte in ausreichender Zahl anzuziehen, laufen Gefahr, zu technologischen Randgebieten zu werden.
