Haushaltsentwurf 2027: Verteidigung 2,1 % des BNE, rund 1,37 Mrd. Euro; Armeebudget plus 14 %
Photo: 7th Army Training Command, CC BY 2.0, via Wikimedia Commons
Der Entwurf des Luxemburger Staatshaushalts für 2027 sieht Verteidigungsausgaben von 2,1 % des Bruttonationaleinkommens (BNE) vor, rund 1,373 Milliarden Euro. Verteidigungsministerin Yuriko Backes stellte den Verteidigungsteil des Entwurfs und die Mehrjahresplanung 2026–2030 den Mitgliedern des Verteidigungsausschusses vor, berichtet die Abgeordnetenkammer. Es handelt sich um einen Entwurf: Die Regierung hat den Haushaltsgesetzentwurf (Nr. 8800) am 7. Oktober eingebracht, er liegt noch im Ausschuss und ist nicht verabschiedet.
Danach soll der Anteil auf 2,2 % des BNE im Jahr 2028 (1,513 Milliarden Euro) und 2,3 % im Jahr 2029 (1,665 Milliarden) steigen; für 2030 sind als Richtwert 2,4 % vorgesehen, rund 1,837 Milliarden. Maßstab ist die Verpflichtung der NATO-Mitglieder vom Gipfel in Den Haag im Juni 2025: 5 % des BIP für Verteidigung bis 2035, davon 3,5 % für Kernverteidigung und 1,5 % für verteidigungs- und resilienzbezogene Ausgaben. Für Luxemburg ist das BNE die Bezugsgröße; laut Backes haben niedrigere BNE-Schätzungen die Haushaltsaufstellung erschwert.
Von den 1,373 Milliarden Euro entfallen 1,098 Milliarden direkt auf die Verteidigung: 251,1 Millionen für die Verteidigungsdirektion, 226,5 Millionen für die Armee und 621 Millionen an Ausgaben des Fonds für militärische Ausrüstung. Der Rest sind Ausgaben anderer Ministerien und Verwaltungen, darunter Polizei, Zoll und die Verwaltung der öffentlichen Bauten.
Das eigene Budget der Armee ist nur ein Teil dieser Summe: Es steigt um 14 %, von 198 Millionen Euro im Jahr 2026 auf 226,5 Millionen im Jahr 2027. Grund sind vor allem die Priorität für Neueinstellungen sowie das Auffüllen der Bestände an Ersatzteilen und Munition bei steigenden Materialpreisen. Backes räumte ein, dass die Rekrutierung, auch für das binationale belgisch-luxemburgische Bataillon, eine Herausforderung ist. Das Budget der Verteidigungsdirektion sinkt dagegen um 6 %, von 266 auf 251,1 Millionen Euro.
In den Fonds für militärische Ausrüstung sollen 2027 568,7 Millionen Euro fließen. Er finanziert Großprojekte wie den Satelliten GovSat-2 (89 Millionen Euro für den Eigenbedarf der Verteidigung), das Tankflugzeugprogramm MRTT (33 Millionen), das belgisch-luxemburgische Bataillon (220,7 Millionen) und Mittel zur Drohnenabwehr (10,2 Millionen im Jahr 2027). Für die Unterstützung der Ukraine sind 2027 mindestens 80 Millionen Euro vorgesehen, die auf 100 Millionen erhöht werden könnten.
Das Verteidigungsministerium arbeitet mit den Ministerien für Wirtschaft, Außenhandel sowie Hochschulwesen und Forschung daran, dass die Ausgaben auch der Luxemburger Wirtschaft zugutekommen; Ziel ist, bei jedem Auftrag Luxemburger Unternehmen in die Wertschöpfungsketten einzubinden. Alle Zahlen sind geplant: Die Abgeordnetenkammer muss den Haushalt noch verabschieden.
