Europäische Kommission verbietet Visum für Russen

Die Europäische Kommission hat offiziell einen Beschluss angenommen, der das Verfahren für die Erteilung von Schengen-Visa für die mehrfache Einreise an russische Bürger mit Wohnsitz in Russland grundlegend ändert. Das Dokument, das am 6. November 2025 angenommen wurde, ist auf die "erheblich gestiegenen Migrations- und Sicherheitsbedrohungen" zurückzuführen, die durch Russlands Handlungen verursacht werden, darunter der Krieg in der Ukraine, Sabotage auf EU-Gebiet, Cyberspionage und Propaganda.

Jetzt können Russen nur noch in streng definierten Fällen ein Schengen-Multivisum erhalten. Das Hauptkriterium ist ein reduziertes Risikoprofil. Diese Definition umfasst:

• Nahe Verwandte von EU-Bürgern oder russischen Staatsbürgern, die sich rechtmäßig in den EU-Ländern aufhalten - Ehepartner (einschließlich eingetragener Partner), Kinder unter 21 Jahren, Stiefkinder, Eltern. Es ist erforderlich, in den letzten zwei Jahren drei ordnungsgemäß ausgestellte Visa zu besitzen. Diesen Antragstellern wird ein Mehrfachvisum für ein Jahr ausgestellt.
• Verkehrsmitarbeiter, einschließlich Seeleute, Lastwagen- und Busfahrer und Zugpersonal. Für sie sind zwei ordnungsgemäß verwendete Visa in den letzten zwei Jahren erforderlich. Für diese Kategorien wird ein Mehrfachvisum für einen Zeitraum von neun Monaten erteilt.

Es wird darauf hingewiesen, dass auch für diese Kategorien Visa nur erteilt werden, wenn alle Einreisebedingungen des Schengener Kodex erfüllt sind, einschließlich des Besitzes eines gültigen Reisedokuments. Ist die Gültigkeitsdauer des Reisepasses kürzer als die mögliche Gültigkeitsdauer des Visums, so ist diese begrenzt und läuft drei Monate vor Ablauf des Dokuments ab.

Darüber hinaus gelten die neuen Vorschriften nicht für Drittstaatsangehörige, die sich dauerhaft in Russland aufhalten, aber nicht die russische Staatsangehörigkeit besitzen. Sie können nach wie vor Mehrfachvisa nach den üblichen Schengen-Bestimmungen erhalten. Nach dem Wortlaut des Gesetzes sollten die Beschränkungen auch nicht für russische Bürger gelten, die außerhalb Russlands, aber nicht in EU-Ländern wohnen.

Dies lässt Raum für individuelle Entscheidungen. In "begründeten Fällen" können die EU-Länder Langzeitvisa für bis zu 5 Jahre ausstellen. Dies kann insbesondere für Dissidenten, unabhängige Journalisten, Menschenrechtsverteidiger, Vertreter der Zivilgesellschaft und ihre Angehörigen gelten. In solchen Fällen steht es den Visumbehörden der Mitgliedstaaten frei, ihre eigene Bewertung der Glaubwürdigkeit und des Risikos vorzunehmen.

Diese Entscheidung berührt nicht die Bestimmungen über die Freizügigkeit von Familienangehörigen von EU-Bürgern, die in einer separaten Richtlinie geregelt sind.

Das Dokument verpflichtet 25 EU-Staaten, die neuen Maßnahmen anzuwenden, darunter Luxemburg, Deutschland, Frankreich, Italien, Polen, die baltischen Staaten, Spanien und andere. Dänemark, das den Visakodex eigenständig umgesetzt hat, muss die neuen Regeln im Rahmen der internationalen Verpflichtung ebenfalls einhalten.