Доходы от налога на выбросы углерода утроились в период с 2017 по 2023 год

За период с 2017 по 2023 год поступления от налогов, связанных с выбросами углекислого газа, в Европейском союзе выросли особенно резко. По данным Евростата (Eurostat), доходы увеличились с €15 млрд до €51 млрд, то есть более чем втрое. Одновременно изменилась роль этих налогов в фискальной системе: их доля в совокупных энергетических налогах поднялась с 6,0% до 19,7%, что указывает на системный сдвиг в сторону климатически ориентированного налогообложения.

Под углеродными налогами в статистике ЕС понимаются сборы, взимаемые с углеродного содержания ископаемого топлива, а также налоги на другие парниковые газы. В эту же категорию включаются доходы государств от аукционов разрешений на выбросы в рамках Системы торговли квотами ЕС (EU Emissions Trading System), что усиливает связь между налоговой политикой и рыночными механизмами сокращения выбросов.

Структура поступлений показывает, что основная финансовая нагрузка приходится на бизнес. В 2023 году 76,4% всех доходов от углеродных налогов обеспечили компании, тогда как домохозяйства внесли 22,3%, а нерезиденты и вовсе лишь 1,3%. Это распределение отражает подход ЕС, при котором ключевые источники выбросов — промышленность и энергетика — становятся главными плательщиками.

Если рассматривать налоги по видам экономической деятельности (классификация NACE), на первом месте оказался энергетический сектор, включая производство и поставку электроэнергии, газа, пара и кондиционированного воздуха: на него пришлось 30,1% всех углеродных налогов. Почти на равных с ним следует обрабатывающая промышленность с долей 29,4%. Такая концентрация подчеркивает, что именно энергоемкие отрасли остаются центральной мишенью климатической фискальной политики.

Резкий рост доходов за шесть лет можно интерпретировать двояко. С одной стороны, он отражает повышение ставок и расширение охвата углеродного налогообложения в рамках Европейского зеленого курса. С другой — указывает на сохраняющуюся зависимость экономики от ископаемого топлива, поскольку значительные поступления возможны лишь при продолжении выбросов. В этом смысле данные Евростата фиксируют не только успехи фискальных инструментов, но и масштаб задачи по реальному сокращению углеродного следа экономики ЕС.