ЕСПЧ и Люксембург: значимые дела, изменившие правовой облик страны
Tingey Injury Law Firm, Unsplash
Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) рассмотрел ряд значимых дел из Люксембурга, касающихся свободы слова, права на справедливое судебное разбирательство, прав собственности и защиты от дискриминации. Опыт Люксембурга в ЕСПЧ отражает его стремление соблюсти баланс между государственными интересами и правами личности в рамках Европейской конвенции по правам человека, которую страна ратифицировала в 1953 году.
В 2023 году ЕСПЧ рассмотрел 27 дел из Люксембурга, и лишь два из них выявили нарушения прав человека. На середину 2024 года на рассмотрении находятся 17 новых дел, что свидетельствует о сохраняющихся трудностях с соблюдением прав граждан в стране.
Рафаэль Хале, бывший сотрудник компании PricewaterhouseCoopers (PwC) в Люксембурге, был осужден за передачу журналисту конфиденциальных налоговых документов, которые раскрывали выгодные налоговые схемы для крупных корпораций.
Эта информация привлекла внимание общественности и вызвала дебаты о прозрачности налогообложения и налоговой справедливости. ЕСПЧ признал, что осуждение Хале нарушило его право на свободу выражения, гарантированное статьей 10 Европейской конвенции по правам человека, подчеркнув, что общественная значимость информации перевешивает требования профессиональной тайны.
В деле «Шнайдер против Люксембурга» рассматривался конфликт между правами собственности и правом на свободу ассоциаций с личными этическими убеждениями. Гражданка Люксембурга Катрин Шнайдер, категорически противостоящая охоте по этическим соображениям, оспаривала включение ее участка в охотничий синдикат согласно закону 1925 года. Шнайдер утверждала, что принудительное членство нарушает ее права собственности и свободу ассоциации, ссылаясь на прецедентное решение ЕСПЧ в деле «Шассаньё против Франции», где была признана правомерность отказа от принудительного членства в охотничьих ассоциациях на основании этических возражений.
ЕСПЧ постановил, что принудительное членство нарушает права Шнайдер, так как лишает ее возможности свободно распоряжаться своей собственностью и противоречит ее моральным убеждениям. Суд отметил, что система голосования, позволяющая теоретически выйти из синдиката, фактически малореализуема из-за необходимости большинства голосов, а предложенная компенсация (3,25 евро в год) не является адекватной с учетом ее этического несогласия. В результате ЕСПЧ пришел к выводу, что система охотничьих синдикатов в Люксембурге накладывает чрезмерное бремя на владельцев, не предоставляя достаточных механизмов для защиты индивидуальных прав на основании этических возражений.
В деле «Saint-Paul Luxembourg S.A. против Люксембурга» Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) рассмотрел жалобу на нарушение свободы выражения (статья 10) и права на неприкосновенность жилища (статья 8) после обыска в редакции португалоязычной газеты Contacto Semanário, издаваемой компанией Saint-Paul. Обыск был инициирован в ответ на публикацию статьи, где упоминались социальные работники и ситуации, связанные с несовершеннолетними, что вызвало подозрения и привело к жалобе о клевете.
ЕСПЧ признал, что действия полиции нарушили право на конфиденциальность и свободу прессы, подчеркнув, что защита источников является основой журналистской деятельности. Суд указал, что такие меры, как обыск с установкой USB-устройства на компьютер журналиста, были несоразмерными и могли отпугнуть источники от сотрудничества со СМИ. Это дело подчеркивает, что при расследованиях, затрагивающих прессу, необходимо соблюдать баланс между государственными интересами и защитой прав СМИ как «общественного сторожа», который должен оставаться независимым и защищённым.
Дело Хале подчеркивает важность прозрачности и общественного интереса в вопросах, касающихся крупных компаний и их налоговых практик. Случай Шнайдер показал редкий конфликт, когда государственные предписания вступают в противоречие с личными убеждениями, демонстрируя готовность ЕСПЧ защищать убеждения граждан в вопросах собственности.
Эти дела показывают динамику правового ландшафта Люксембурга, где стране предстоит дальнейшее совершенствование внутренней политики для соблюдения европейских стандартов прав человека. Эти действия особенно важны в контексте того, что в ближайшие полгода Люксембург будет председательствовать в Совете Европы. Уже в среду министр иностранных дел Ксавье Беттель на церемонии передачи поста председателя должен будет заявить о приоритетах Люксембурга и всего СЕ на ближайшие 6 месяцев.
