Правительство подвело итоги встречи с социальными партнерами

В Люксембурге завершился важный раунд переговоров между правительством и социальными партнёрами — профсоюзами, работодателями и представителями общественных организаций. Главный итог: в социальную модель страны решили не только не вмешиваться, но и укреплять её. В центре внимания — реформы в сфере труда, пенсионной системы и режима работы торговли.

Премьер-министр Люк Фриден (Luc Frieden) подтвердил: курс на так называемую люксембургскую социальную модель сохраняется. Это значит, что ключевые изменения будут обсуждаться в партнёрстве с профсоюзами и работодателями. Для этого вновь активизируется деятельность Постоянного комитета по труду и занятости (Comité permanent du travail et de l’emploi, CPTE).

Правительство пообещало не вносить законопроекты, ограничивающие полномочия профсоюзов по подписанию коллективных договоров. Более того, CPTE поручено обсудить, как можно юридически усилить гарантии всех условий, согласованных сторонами в рамках этих договоров.

Вопрос организации рабочего времени будет рассматриваться отдельно: от гибких графиков до переработок. Особое внимание — воскресной работе в торговле. Законопроект №8456 будет дополнен: разрешение на работу по воскресеньям с 4 до 8 часов будет выдаваться только при наличии коллективного договора или отраслевого соглашения — для компаний с численностью более 30 сотрудников в эквиваленте полной занятости.

Один из самых практичных пунктов — изменения в часах открытия магазинов (законопроект №8472). Основное новшество — возможность работать до часа ночи при наличии соглашения:

• С понедельника по пятницу: стандарт — с 05:00 до 21:00; продление до 01:00 по договорённости.
• В выходные: продление работы с 19:00 до 01:00 по аналогичной схеме.
• Магазины первой необходимости могут работать круглосуточно при наличии коллективного соглашения.
• Уличные ярмарки и распродажи исключаются из стандартного регулирования.

Пожалуй, самый чувствительный вопрос — пенсионная реформа. И хотя пенсионный возраст (65 лет) сохраняется, вводится ряд корректировок, направленных на то, чтобы приблизить фактический возраст выхода на пенсию к законному:

• Досрочный выход (с 60 лет): с 2026 года потребуется постепенно больше лет взносов — каждый год на 1-2 месяца больше, до общей надбавки в 8 месяцев к 2030 году.
• Взносы: ставка возрастёт с 24% до 25,5% уже в 2026 году.
• Бонус за продолжение работы: налоговый вычет для тех, кто мог бы уйти досрочно, но решил продолжить работать до 65 лет.
• Гибкость для студентов: учебные периоды смогут гибко учитываться в пенсионном стаже.
• Социальная помощь: будет введена поддержка для пенсионеров и вдов/вдовцов с низкими доходами в домохозяйствах.
• Фискальное поощрение накоплений: потолок налогового вычета для частной пенсионной страховки повышается с 3200 до 4500 евро в год.
• Прогрессивный выход на пенсию: появится возможность постепенного снижения рабочего времени перед уходом на пенсию — модель, уже применяемая в госсекторе.
• Что не меняется: досрочная пенсия по работе в смену (préretraite travail posté) и по корректировке останется без изменений.
• Переоценка в 2030 году: пенсионная система будет вновь пересмотрена.

На фоне европейских трендов повышения пенсионного возраста и урезания социальных гарантий, Люксембург идёт более умеренным путём. Власти стремятся не к разрушению, а к «перенастройке» системы, подчёркивая важность сотрудничества и диалога.

Минимальные изменения, постепенность, дополнительные стимулы и участие всех сторон — это попытка сохранить социальное спокойствие и финансовую устойчивость одновременно. Тем самым страна вновь подтверждает статус одного из самых социально стабильных государств в Европе.