Пенсионный кризис на горизонте: CNFP предсказывает дефицит бюджета Люксембурга

Новый анализ бюджета Люксембурга, представленный директором CNFP Ромэном Баушем, показал, что финансовые перспективы страны улучшаются. По сравнению с мартовским прогнозом 2024 года, ожидаемый дефицит сократился на 493 миллиона евро в год на период 2024-2027 гг. Это улучшение произошло даже на фоне снижения экономического роста и введения пакета налоговых льгот «Entlaaschtungs-Pak» летом 2024 года. CNFP прогнозирует, что фактическое финансовое положение будет ещё лучше, чем заявлено в текущем бюджете.

С 2015 года CNFP играет ключевую роль в мониторинге соблюдения бюджетных правил и макроэкономических прогнозов в Люксембурге. Хотя долгосрочные прогнозы имеют множество неопределённостей, вопрос демографических изменений и старения населения становится центральным в обсуждении экономического будущего страны.

Несмотря на это, депутаты подвергли сомнению стратегию Министерства финансов, предполагающую завышенные показатели дефицита. Обсуждалась идея создания суверенного фонда, куда можно было бы направить излишки бюджета для будущего использования.

Серьёзную обеспокоенность вызвал вопрос долгосрочной устойчивости пенсионной системы. Согласно данным CNFP, первый дефицит в социальном обеспечении ожидается уже в 2028 году, а с 2026 года начнутся трансферты из Общего компенсационного фонда (FDC) в Пенсионный фонд. Представители CNFP предложили несколько сценариев, опираясь на данные отчёта Европейской комиссии «Ageing Report 2024». Основной сценарий предполагает рост населения Люксембурга до 976 тысяч человек к 2027 году, а более оптимистичный — до 1,3 миллиона к 2070 году.

Интересный вывод: при ускоренном экономическом росте можно дольше сдерживать влияние пенсионных выплат на государственный долг. Предполагается, что долг останется ниже 60% ВВП (установленного ЕС уровня) до 2040–2050 годов. Однако даже эти прогнозы сопровождаются значительной неопределённостью.