ЕС хотят превратить в единую континентальную державу

Организации JEF Luxembourg и JEF Finland выступили с совместным заявлением, в котором призвали к системным реформам Европейского союза и фактическому переходу к более глубокой интеграции . Поводом стала тревожная динамика реализации стратегических рекомендаций: по состоянию на январь 2026 года выполнено лишь 15,1% предложений из доклада Mario Draghi о конкурентоспособности, 23,8% реализованы частично, а 61,1% остаются без движения . Причём наиболее чувствительные меры, касающиеся углубления интеграции, фактически не затронуты.

Аналогичная ситуация наблюдается и с докладом Enrico Letta «Much more than a market», посвящённым модернизации единого рынка ЕС: значимого прогресса по его реализации также не достигнуто. Авторы заявления подчёркивают, что проблема не в отсутствии аналитики — отчётов достаточно, — а в нехватке политических решений, чётких сроков и структурных реформ.

В тексте прямо говорится о неблагоприятной геополитической среде: Европа находится между «ненадёжным союзником», «опасным врагом у своих границ» и «жёстким соперником» . При этом ЕС остаётся структурно неспособным действовать в необходимом масштабе. На этом фоне участники встречи европейских лидеров в замке Alden Biesen (Бельгия) обсуждали укрепление единого рынка и снижение зависимости от внешних игроков в стратегических секторах.

JEF приветствуют инициативу Европейской комиссии «One market for one Europe», однако подчёркивают: координации недостаточно, необходима реальная гармонизация законодательства. Если все 27 государств-членов не готовы двигаться вперёд одновременно, механизм усиленного сотрудничества должен использоваться активнее — как это происходило ранее с Шенгенской зоной и введением евро.

Одним из центральных предложений становится создание так называемого «28-го режима» — общеевропейского корпоративного права. Идея EU Inc. предполагает возможность для компаний работать по единому своду правил на всей территории Союза, что должно снизить регуляторную фрагментацию и обеспечить юридическую предсказуемость. В условиях глобальной конкуренции решающим фактором становятся масштабы, а раздробленность национальных рынков, по мнению авторов, препятствует росту европейских компаний.

Финансовая составляющая реформ также занимает важное место в докладе. Бюджет ЕС составляет около 1% совокупного ВВП Союза, тогда как средний уровень государственных расходов в странах ОЭСР достигает 46,3%. Авторы считают такой объём недостаточным для реализации стратегических амбиций и выступают за создание постоянного фискального инструмента на уровне ЕС. Программа NextGenerationEU, продемонстрировавшая возможность коллективных заимствований и инвестиций, не должна оставаться исключением.

Кроме того, подчёркивается необходимость построения Союза сбережений и инвестиций, завершения Энергетического союза и устранения внутренних барьеров на рынке капитала . При этом авторы предостерегают от подмены упрощения регулирования дерегуляцией: конкурентоспособность не может строиться на «гонке ко дну» стандартов, проблема заключается не в избытке правил как таковых, а в их 27 национальных версиях.

Заключительная часть заявления носит институциональный характер. По мнению JEF Luxembourg и JEF Finland, существующая система принятия решений, основанная на принципе единогласия, не соответствует текущим вызовам. Они призывают открыть путь к изменению учредительных договоров и усилению наднационального управления, чтобы ЕС мог действовать как континентальная сила.