Миграция талантов: как ЕС распределяет «Голубые карты»

В 2023 году Европейский союз выдал около 89 000 «Голубых карт» — специальных разрешений на работу и проживание, предназначенных для высококвалифицированных граждан стран вне ЕС. Эти данные опубликовал Eurostat в рамках отчёта к Месяцу разнообразия ЕС 2025 года. Несмотря на общеевропейский масштаб, инициатива фактически держится на плечах одной страны — Германии, оформившей 69 000 карт, или 78% от общего числа.

Германия не просто лидирует, а доминирует на рынке высококвалифицированной миграции ЕС. Следующими по числу выданных карт идут Польша (7 000) и Франция (4 000), но даже вместе они не достигают и четверти немецкого показателя.

Такое неравномерное распределение указывает на глубокое различие в потребностях и привлекательности рынков труда внутри ЕС. Германия — крупнейшая экономика Европы, и она активно использует «Голубую карту» как инструмент для восполнения дефицита кадров, особенно в ИТ и инженерных сферах.

Наибольшее количество карт в 2023 году получили граждане Индии — 21 000 (24% от всех). Это неудивительно: Индия давно считается одним из крупнейших поставщиков технических специалистов в мире. За Индией следуют Россия (9 000), Турция (6 000) и Беларусь (5 000).

В том, как ЕС распределяет разрешения, проявляется геополитическая логика: заметное присутствие граждан России и Беларуси может быть связано как с профессиональной квалификацией, так и с политическим контекстом последних лет.

Помимо «Голубых карт», в 2023 году страны ЕС выдали 451 000 разрешений на обучение и научные исследования. Германия вновь оказалась лидером (144 000 разрешений), за ней следуют Франция (117 000) и Испания (55 000). Граждане Индии (50 000) и Китая (47 000) составили наибольшую долю получателей.

Такой поток студентов и исследователей создаёт мягкую силу: обучение в ЕС может стать первым шагом к долгосрочной интеграции в европейский рынок труда.

Внутрикорпоративные переводы — ещё один канал легальной миграции. В 2023 году ЕС выдал 10 800 таких разрешений. Лидерами здесь стали Нидерланды (2 700), Германия и Венгрия (по 1 900). Индия вновь на первом месте по числу получателей (3 900).

Развитие программ легальной миграции в ЕС всё больше приобретает системный характер. Однако концентрация выдачи разрешений в руках немногих стран и дисбаланс по странам происхождения говорит о том, что европейская миграционная архитектура нуждается в дополнительной настройке. Страны, не способные привлекать высококвалифицированных специалистов в достаточном количестве, рискуют оказаться в технологической периферии.