Люксембург готовит монополию на лотереи и казино

Парламент Люксембурга всё чаще обсуждает проблему, которая до недавнего времени оставалась на периферии общественного внимания: зависимость от азартных игр. 31 октября 2025 года депутаты вернулись к этой теме в рамках парламентской интерпелляции, инициированной Даном Бьянкалана (Dan Biancalana) из социалистической партии LSAP. Его главный вопрос к правительству: что делается для ограничения доступа к игровым автоматам в кафе и какие меры планируются в отношении онлайн-гемблинга и спортивных ставок?

Министр юстиции Элизабет Марг (Elisabeth Margue) подтвердила, что в разработке находится реформа, которая предполагает введение юридической монополии на азартные игры в пользу Национальной лотереи и официального казино. В рамках этой реформы, кафе смогут размещать исключительно автоматы Национальной лотереи — все прочие формы азартных игр, включая так называемые "игры на навык", будут запрещены. Таким образом, планируется очистить повседневные общественные пространства от легкодоступных азартных стимулов.

Что касается онлайн-гемблинга, министр осторожно выдвинула идею лицензирования казино для ведения онлайн-деятельности, но подчеркнула, что вопрос сложен. В частности, предстоит разобраться с правовыми рамками ЕС, которые допускают создание монополии только при наличии реальной защиты граждан. Также под вопросом — возможность геоблокировки и технические средства ограничения доступа. Обсуждения ведутся в правительстве с привлечением всех заинтересованных сторон.

Министр здравоохранения Мартин Депре (Martine Deprez) представила тревожную статистику: с 2020 по 2024 год число людей, обратившихся за помощью из-за игровой зависимости, почти утроилось — до 100 человек в год, причём большинство из них — мужчины. В ответ на этот рост финансирование Центра по борьбе с поведенческими зависимостями (Zentrum fir exzessiv Verhalen – ZEV) было увеличено с 220 000 евро в 2020 году до 560 000 евро в 2024-м.

Несмотря на относительно небольшие масштабы по сравнению с другими странами, для Люксембурга это значительный и тревожный показатель. Сама по себе зависимость от азартных игр часто остаётся скрытой — как для окружающих, так и для самого человека. Тем более важно, что парламент открыто обсуждает не только запретительные меры, но и акцент на профилактику и поддержку зависимых.