Люксембургу негде судить людей
В своём итоговом выступлении генеральный прокурор Мартин Соловьев (Martine Solovieff) обозначила главную проблему судебной системы: нехватку как кадров, так и помещений для проведения заседаний. Даже если бы судей было достаточно, помещение для проведения всех дел попросту отсутствует. В результате сотни дел остаются замороженными.
По словам прокурора, ситуация настолько острая, что приоритет отдается исключительно крупным делам, в то время как менее серьезные правонарушения остаются без внимания. Это создает в обществе ощущение безнаказанности, что также подчеркивала мэр Люксембурга Лиди Польфер.
Генеральный прокурор представила удручающие данные:
- Из 32 новых должностей магистратов, открытых в прошлом году, ни одна не была занята.
- Дополнительно 16 судей находятся в длительных отпусках или отстранены.
- В результате общее число действующих судей составляет всего 307 — на 17% меньше необходимого.
- Зависло около 2 880 дел прокуратуры, так как сотрудники просто не успевают их рассматривать.
Следователи также испытывают критическую нагрузку, обрабатывая сотни дел по своим направлениям.
Соловьев назвала основными причинами кризиса отсутствие привлекательности юридической профессии и медленные темпы найма новых специалистов. Она подчеркнула, что скорость заполнения вакансий — это политическое решение. Однако даже при этих ограничениях суды реагируют на экстренные случаи, хотя из-за нехватки ресурсов следствия затягиваются.
Министр юстиции Элизабет Марг подтвердила, что рабочая группа занимается изменением Уголовно-процессуального кодекса. Среди предложений — расширение возможностей «мини-расследований» и внедрение процедуры урегулирования, что может ускорить рассмотрение ряда дел. Реформы разрабатываются на основе рекомендаций Группы по финансовым мерам Совета Европы (FATF) и будут внедряться в краткосрочной и среднесрочной перспективе.
Госпожа Марг сообщила о проекте создания нового судебного комплекса, который решит проблему нехватки помещений, но его реализация займет не менее двух-трех лет. В ожидании строительства Минфин уже рассматривает временные здания для размещения части судебных служб, чтобы разгрузить действующие структуры.
Соловьев подчеркнула необходимость оперативного утверждения реформы закона о судебных атташе — будущих судьях. Она предложила признание опыта работы в администрации или частном секторе для сокращения дефицита судей. Это позволит быстрее заполнять вакансии и избежать частых замен магистратов между делами.