Минимальная зарплата под угрозой: как Люксембург может обойти европейские правила

Министр труда Люксембурга Жорж Мишо (Georges Mischo) оказался в центре политико-социального конфликта, который касается того, как страна должна внедрить директиву ЕС о справедливой минимальной зарплате, принятую в 2022 году. Автором этой директивы выступил люксембуржец — бывший еврокомиссар Николя Шмит (Nicolas Schmit), который теперь не скрывает своего недоумения: почему именно его страна сопротивляется собственным же нормам?

ЕС предлагает ориентироваться на два показателя: 60% от медианной зарплаты или 50% от средней. В пересчёте на люксембургскую реальность это означает:

• €2 900 (по медиане)
• €3 100 (по средней)

Сегодняшний минимум для неквалифицированных работников — €2 700 в месяц нетто, один из самых высоких в Европе. Но в стране с дорогим жильём и растущими расходами даже такая сумма находится на грани социальной уязвимости, особенно для работников розничной торговли и сферы обслуживания.

Предложение Мишо — исключить из расчёта зарплаты госслужащих, сверхурочные и 13-ю зарплату, якобы из-за «искажения картины». Это позволило бы Люксембургу заявить, что страна уже соответствует директиве, и избежать её выполнения в полной мере.

Противники видят в этом попытку обойти суть директивы, которая направлена не на формальное соответствие, а на реальную защиту работников. Николя Шмит сравнил такую тактику с «заменой термометра, потому что не нравится температура».

Объединённая конфедерация профсоюзов OGBL и LCGB опасается, что исключения из расчёта будут перенесены и на национальные индексации, что в будущем снизит темпы роста минимальных зарплат. Представитель LCGB Кристоф Кнебелер (Christophe Knebeler) считает: если сейчас позволить манипуляции с расчётами, то в следующий раз это затронет уже все будущие корректировки.

Глава профсоюза CGFP Ромен Вольф (Romain Wolff) утверждает: нет юридических оснований для исключения зарплат госслужащих из расчётной базы. Он предупреждает: попытка противопоставить госсектор и частный — опасна для социального мира в стране. Тем более что в национальных оценках зарплаты госслужащих до сих пор включались.

Тем временем саму директиву Николя Шмита рассматривает Европейский суд: по предварительному мнению генерального адвоката, документ может не соответствовать законодательству ЕС. Однако Шмит считает это заключение «слабым» и уверяет, что консультировался с рядом юристов, которые опровергли такие выводы.

Окончательное решение суда ожидается осенью 2025 года. Если директива устоит, правительство Люксембурга окажется под давлением — не только со стороны Брюсселя, но и внутри страны.