ЕС и убежище: рост положительных решений и новые миграционные реалии

Julie Ricard, Unsplash
Согласно свежим данным Eurostat, в 2024 году страны Европейского союза приняли 437 900 положительных решений о предоставлении международной защиты. Это на 7% больше, чем в 2023 году, когда их было 409 530. Рост связан как с увеличением числа поданных заявлений, так и с более активным признанием необходимости предоставления статуса беженца, субсидиарной или гуманитарной защиты.
Из общего числа решений 42% составили признания статуса беженца, 39% — предоставления субсидиарной защиты, и ещё 19% — гуманитарного статуса, определяемого на национальном уровне. По сравнению с предыдущим годом, количество решений о предоставлении статуса беженца увеличилось на 6%, субсидиарной защиты — на 19%, а вот гуманитарная защита была предоставлена реже — здесь наблюдается спад на 9%.
Больше всего решений в 2024 году было принято в Германии — 150 500, что составляет треть от общего числа. Франция занимает второе место с 65 230 положительными ответами, а Испания — третье, с 50 915. Эти три страны вместе взяли на себя 61% всех решений о предоставлении международной защиты в ЕС.
Среди получателей убежища доминируют граждане Сирии, на которых приходится 32% всех положительных решений. На втором месте — граждане Афганистана (17%), на третьем — Венесуэлы (8%). Заявители из Судана, Эритреи и Ирана также демонстрируют высокий уровень признания.
В 2024 году в ЕС было вынесено 754 525 первичных решений по заявлениям о предоставлении убежища и 185 455 окончательных решений после апелляций. Из них 387 635 были положительными на первом этапе и ещё 50 265 — на стадии пересмотра. Таким образом, уровень признания составил 51% на первичном этапе и 27% на апелляционной стадии.
Граждане Сирии получают защиту чаще других: 92% заявлений от сирийцев были удовлетворены с первого раза. Уровень признания для венесуэльцев составил 89%, а для афганцев — 81%. На стадии апелляции шансы на успех сохраняются в первую очередь у сирийцев (72%), афганцев (42%) и нигерийцев (30%).
Несмотря на рост положительных решений, общее число поданных заявлений на предоставление убежища сократилось на 13% по сравнению с предыдущим годом. Это говорит о снижении давления на систему приёма. Однако системы рассмотрения остаются загруженными из-за накопленных дел, повторных заявлений и продолжающейся временной защиты граждан Украины — по состоянию на февраль 2025 года под этой формой защиты находились 4,3 миллиона человек.