ВОЗ предложила глобальное пандемическое соглашение
Clayton Cardinalli, Unsplash
Министр здравоохранения и социальной защиты Люксембурга Мартин Депре (Martine Deprez) в ответ на депутатский запрос подтвердила: после трёх лет переговоров, 194 страны-члена Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) достигли согласия по проекту международного соглашения, направленного на предотвращение, подготовку и реагирование на пандемии. Документ будет представлен на голосование на Всемирной ассамблее здравоохранения в мае 2025 года.
Среди предложенных мер:
- создание системы равноправного доступа к патогенам и распределения получаемых от них выгод;
- внедрение подхода «Единое здоровье» (One Health), объединяющего ветеринарию, медицину и экологию;
- расширение региональных исследовательских и производственных центров;
- передача технологий и обмен знаниями;
- мобилизация квалифицированного медицинского персонала;
- создание координирующего финансового механизма;
- формирование глобальной логистической сети поставок.
При этом подчёркивается, что соглашение не ограничивает суверенитет стран и не даёт ВОЗ полномочий навязывать конкретные меры — такие как карантины, вакцинацию или ограничения на поездки.
Это соглашение станет первым в истории юридически обязательным рамочным документом, направленным на глобальную готовность к пандемиям. Оно призвано улучшить обмен информацией между странами и мобилизацию ресурсов в кризисной ситуации.
Все переговоры велись через Европейскую комиссию, которая представляла государства-члены ЕС в рамках специального переговорного органа (Negotiating Body), согласно статье 218 Договора о функционировании ЕС. Однако право окончательного одобрения остаётся за национальными парламентами. Таким образом, Люксембург примет или отклонит соглашение только после парламентского голосования по закону-утверждению (loi d’approbation).
Несмотря на важность соглашения, до его официального принятия в Женеве правительство не планирует собирать парламентскую комиссию. Вместо этого, как указано в официальном ответе, 21 мая 2025 года будет представлен отчёт о результатах голосования в комиссии по здравоохранению и социальной защите. То есть национальный парламент получит полный текст и сможет анализировать и обсуждать его лишь постфактум — но до ратификации.
Цель соглашения — создать инструменты быстрого реагирования на глобальные угрозы, чтобы избежать дезорганизации, с которой мир столкнулся в 2020 году. Это не отмена национального управления, а попытка синхронизировать усилия: обеспечить справедливое распределение вакцин, доступ к информации, выработку единых стандартов подготовки и координации в экстренных ситуациях.
