Школы под давлением: Люксембург срочно нуждается в реформе кадровой политики

Уже несколько лет профсоюз SEW/OGBL сигнализирует: существующий механизм формирования кадровых ресурсов в школах не отвечает реалиям современного общества. Последний доклад Observatoire national de l’enfance, de la jeunesse et de la qualité scolaire (OEJQS) расставил все точки над «i», выявив структурные слабости, которые напрямую влияют на равенство образовательных возможностей.

В центре критики — так называемый "контингент" (Contingent), механизм распределения преподавательских ставок в школах. С 2010 года он практически не изменился, несмотря на тектонические сдвиги в составе учеников: значительно выросла социальная неравенство, увеличилось число детей из неполных семей, а немецкий и люксембургский языки утратили своё прежнее доминирование в домашней среде.

Это превращает школу в арену новых вызовов, с которыми старые правила уже не справляются. Контингент учитывает только количество педагогов, полностью игнорируя качество инфраструктуры, техническую оснащённость и другие немаловажные аспекты.

Ситуация обострилась ещё больше с введением обязательного обучения чтению и письму на французском языке. Для успешной реализации этой реформы требуются дополнительные ресурсы, которых система в её нынешнем виде предоставить не может.

OEJQS подчёркивает: сама по себе корректировка количества учителей — это лишь часть ответа на проблему. По-настоящему изменить ситуацию можно только через комплексный подход, сочетающий повышение качества преподавания с целенаправленной педагогической поддержкой уязвимых групп учеников.

Тем не менее, исследование показывает, что увеличение числа преподавателей оказывает позитивное влияние на снижение образовательного неравенства. Другими словами, пересмотр кадрового контингента — это не дань моде, а необходимая мера для создания более справедливых условий обучения.