Пенсия по инвалидности в ЕС: кто получает и почему это важно

Getty Images
Согласно свежим данным Eurostat за 2023 год, 4,6% жителей Европейского союза в возрасте от 50 до 74 лет получают пенсию по инвалидности. Речь идёт о людях, которые по состоянию здоровья не могут продолжать трудовую деятельность или зарабатывать более определённого законом минимума, но ещё не достигли возраста выхода на пенсию. Такие пенсии предоставляются государством как форма социальной защиты в ситуации, когда трудоспособность ограничена, но возраст ещё не позволяет рассчитывать на обычные пенсионные выплаты.
По тем же данным, 45,1% жителей этой возрастной группы уже получают пенсии по возрасту. Из них подавляющее большинство — это те, кто вышел на пенсию по достижении установленного возраста, а 0,8% получают и обычную, и инвалидную пенсию одновременно. Таким образом, почти каждый второй европеец в возрасте от 50 до 74 лет находится вне активного рынка труда и живёт на государственные выплаты.
Демографическая структура получателей пенсий закономерно меняется с возрастом. До 60 лет чаще встречаются именно пенсионеры по инвалидности. После 60 лет всё более значительное место занимает пенсионное обеспечение по возрасту. К 70 годам практически все мужчины (97,2%) и женщины (89,5%) этой возрастной группы получают стандартную пенсию, что отражает переход к последней фазе экономической активности в жизни человека.
Однако данные Eurostat показывают значительные различия между странами-членами ЕС. Наибольший процент людей, получающих пенсию по инвалидности, зафиксирован в Эстонии — 11,5%. Почти такой же высокий уровень наблюдается в Дании (10,1%) и Литве (9,1%). Это свидетельствует о широкой системе социальной защиты, при которой государство берёт на себя активную поддержку тех, кто частично или полностью утратил возможность работать.
Совсем иная картина в южных странах ЕС. На Кипре только 1,9% населения указанного возраста получает инвалидную пенсию, на Мальте — 2,2%, а в Греции — 2,5%. Эти цифры могут указывать на более строгие критерии получения выплат, меньшую распространённость диагнозов, дающих право на пенсию, или недостаточную видимость проблемы в общественном дискурсе.
Если же рассматривать общую долю пенсионеров, в целом по ЕС лидирует Польша, где 56,2% людей в возрасте от 50 до 74 лет живут на пенсию. В Эстонии и Словакии этот показатель составляет 54,7%. Это означает, что значительная часть населения в этих странах выходит на пенсию сравнительно рано, возможно, из-за условий труда, проблем со здоровьем или наличия программ досрочного выхода. В противоположной ситуации находятся Испания, Греция и Италия, где доля пенсионеров в рассматриваемой возрастной группе не превышает 35%.
Почему эти различия важны? Пенсия по инвалидности — это не только поддержка отдельных граждан, но и показатель зрелости социальной политики страны. Высокий уровень охвата инвалидных пенсий может снижать уровень бедности и социальной изоляции среди людей предпенсионного возраста. Кроме того, это снижает давление на службы занятости, помогает сохранить благосостояние домохозяйств и поддерживает внутренний рынок.