Кто такой трансграничный работник и как им стать в Люксембурге

В марте 2022 года на рынке труда Люксембурга были заняты в общей сложности 499 100 человек. При этом 219 107 из них были трансграничниками. Очевидно, такой способ работы очень популярен в Великом Герцогстве. Кто такой трансграничный работник и как им стать?

Кто такой трансграничный работник

Это человек, который живёт в одной стране Евросоюза, а работает в другой. Трансграничники также могут приезжать на работу в ЕС из Исландии, Лихтенштейна, Норвегии и Швейцарии, хотя они не входят в блок.

Внутри страны трансграничники полностью уравнены в трудовых правах с постоянными жителями Люксембурга. А вот удалённая работа для них пока доступна ограничено — не больше месяца в год.

Зачем нужны трансграничные работники

Возможность жить в одном государстве, а на работу ездить в соседнее — важная часть современного европейского сотрудничества. Трансграничность позволяет человеку найти работу, даже если его специальность не востребована в стране проживания.

Конкретно в Люксембурге трансграничность решает проблемы дорогого и недоступного жилья. В Великом Герцогстве куда больше рабочих мест, чем домов и квартир. Трансграничные работники помогают экономике страны развиваться, несмотря на это обстоятельство.

Кто может стать трансграничным работником

Любой человек, который проживает в ЕС или Исландии, Лихтенштейне, Норвегии, Швейцарии. Быть гражданином одной из стран Евросоюза необязательно. Но гражданам третьих стран понадобится специальное разрешение на трансграничную работу.

Что необходимо, чтобы стать трансграничным работником в Люксембурге

1. Работодатель заявляет об открытой вакансии через агентство занятости ADEM.
2. После этого ADEM проверяет, есть ли на внутреннем рынке труда работник, готовый занять эту позицию.
3. Если такого работника нет, вакансия попадает на общеевропейский рынок труда и становится доступна для трансграничников.

Высококвалифицированными считаются трансграничники, которые:

• Заключали с нанимателем договор на высококвалифицированную позицию на год или больше.
• Могут предоставить документ, подтверждающий квалификацию.
• Соответствуют требованиям, необходимым для выполнения работы
• Получали зарплату в 1,2-1,5 раз больше средней годовой в Люксембурге (более 62 тысяч евро).

Если в течение трёх недель ADEM не может найти подходящего работника среди трансграничников, компания может потребовать специальный сертификат и нанять желаемого человека самостоятельно. Копию такого сертификата наниматель обязан выдать будущему работнику.

Наниматель обязан подписать с трансграничным работником контракт. Но в этом контракте обычно есть специальное условие — он начинает действовать, только когда получено разрешение на работу.

Как получить разрешение на работу

Необходимо подать заявление в люксембургский Департамент по работе с иммигрантами Министерства иностранных дел (Immigration Directorate of the Ministry of Foreign and European Affairs).

К заявлению необходимо приложить следующие документы:

• Копии всех страниц действующего паспорта.
• Сертифицированная копия разрешения на длительное пребывание в стране ЕС, либо Исландии, Лихтенштейне, Норвегии, Швейцарии.
• Действующий договор о съёме или покупке жилья.
• Краткая автобиография.
• Копия диплома или дипломов, подтверждающих квалификацию
• Сертифицированная копия трудового договора, составленного и подписанного в соответствии с трудовым законодательством Люксембурга, и подписанная нанимателем и работником.
• Подтверждённая копия сертификата ADEM о найме.

Работодатель может подать заявление за работника. Но в таком случае трансграничнику нужно от руки написать доверенность для работодателя и приложить к заявлению.

Если любого из перечисленных документов в заявке недостаёт, министерство запросит их дополнительно или не станет рассматривать заявку.

Ответ от Министерства иностранных дел обычно приходит в течение трёх месяцев. Если за это время ответ не пришёл, нужно связаться с министерством с помощью официального письма. Позвонив по телефону, информацию о поданной заявке получить нельзя.

Отличается ли получение разрешения для высококвалифицированных работников

Только в деталях. В трудовом договоре у такого работника должно быть указано, что наниматель платит ему зарплату в 1,2-1,5 раз больше средней годовой в стране.

Эту документацию требуют со строгим дедлайном. Если он не соблюдён, разрешение на работу не выдадут.

Ограничения разрешения на работу

В первый год работы разрешение позволяет трансграничникам работать только по одной профессии в одной сфере. Работодателей при этом можно менять. После года эти ограничения снимаются.

Если работник хочет сменить профессию или сферу работы раньше, нужно подавать прошение в Департамент по работе с иммигрантами Министерства иностранных дел. Понадобится разрешение лично министра.

Как долго действует разрешение на работу и как его обновить

Разрешение на работу действует год с момента выдачи. Его можно обновить, подав запрос во всё тот же Департамент по работе с иммигрантами Министерства иностранных дел. Сделать это надо за два месяца до того, как истечёт срок текущего разрешения.

Для этого работнику нужно доказать, что он работал, пока разрешение действовало. А также вновь предоставить полный пакет документов. В таком случае разрешение обновят на три года.

Если работник не может доказать, что трудился, пока разрешение действовало или в данный момент получает пособие по безработице, разрешение продлевают всего на год. Возможен и отказ в продлении.

Что делать, если разрешение на работу украли или оно повреждено

В случае кражи или пропажи трансграничный работник может подать заявление о замене. Нужно предоставить копию паспорта и заявление в полицию о пропаже или краже.

Если разрешение повредилось, нужно предоставить вместе с заявлением его и копию паспорта.