Le budget 2027 va conduire le pays à un niveau record de dette publique

Le ministre des Finances, Gilles Roth, a présenté à la Chambre des députés le projet de budget national du Luxembourg pour 2027, élaboré sous la devise « Pour les citoyens, pour la relance ». Dans un contexte d’incertitude économique, le gouvernement a donné la priorité au soutien aux ménages, à la relance de l’activité des entreprises et aux investissements d’équipement à grande échelle, dont la valeur totale atteindra 4,5 milliards d’euros. Toutefois, une réforme fiscale majeure et un nouvel accord sur la rémunération des fonctionnaires en sont encore au stade de l’élaboration et n’ont pas été intégrés dans le plan financier de l’année prochaine.

Le volet social du document prévoit 212 millions d'euros pour financer l'augmentation de 200 euros du salaire minimum, déjà convenue, ainsi que des allègements fiscaux pour les acquéreurs immobiliers et des investissements publics dans le secteur du logement. Parallèlement, le financement destiné à l'achat de biens immobiliers sur plan (VEFA) est renforcé, tandis que les mesures temporaires de plafonnement des prix de l'énergie prendront fin à la fin de l'année. 152 millions d'euros supplémentaires sont alloués à l'augmentation des allocations familiales et 119 millions d'euros à la réforme du dispositif du « Chèque Service Accueil ».

Dans l'intérêt des entreprises, les taux d'imposition sur les sociétés seront réduits à compter du 1er janvier : de 16 % à 15 % pour les grandes entreprises et de 14 % à 13 % pour les petites entreprises. L'abattement fiscal pour les investissements dans des projets de transformation numérique et énergétique passe de 18 % à 21 %. Par ailleurs, le gouvernement modernise le régime fiscal applicable aux expatriés, étend le dispositif de participation aux bénéfices pour les salariés et supprime la limite de 17 ans pour le report en avant des déficits fiscaux. Afin de faciliter la transmission des entreprises familiales, les donations directes au sein de la famille seront exonérées d’impôt, tandis que, pour prévenir la spéculation, la durée minimale de détention des actions permettant de bénéficier de l’exonération de l’impôt sur les plus-values sera portée de six à douze mois.

Les dépenses militaires de l'État augmenteront de 116 millions d'euros pour atteindre 1,27 milliard d'euros. Des moyens financiers importants sont également consacrés aux infrastructures de transport : 825 millions d'euros ont été alloués au Fonds ferroviaire et 532 millions d'euros au Fonds routier. Bien que le déficit de l’État soit estimé à environ 1,9 milliard d’euros, les excédents des caisses de sécurité sociale et des collectivités locales permettront de maintenir le déficit global du secteur public à 570 millions d’euros. D’ici la fin de l’année, la dette publique luxembourgeoise atteindra 29,3 % du PIB ; toutefois, le ministère des Finances souligne que la situation est parfaitement maîtrisée. La députée Carole Hartmann a été désignée rapporteure pour le projet de loi de finances, et le vote final au Parlement est prévu pour la fin de l’année.