Le Luxembourg prépare une réforme des retraites : plus d'ancienneté, des règles plus souples, la justice sociale

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Lors d'une conférence de presse tenue le 21 mai, Martine Deprez, ministre de la Santé et de la Protection sociale, a présenté les principaux points de repère de la future réforme des retraites. Cette présentation s'inscrit dans la continuité des déclarations du Premier ministre lors de ses récents vœux à la nation et constitue la première annonce officielle de mesures concrètes.
Le message principal du ministre : "le statu quo est impossible". Face aux défis démographiques et financiers, le gouvernement veut préserver le système, mais l'adapter aux nouvelles réalités. Il ne s'agit pas de mesures radicales, mais d'une transformation progressive et prévisible qui débutera dans un avenir proche.
Mesures principales :
- Augmentation progressive de la durée de service requise pour bénéficier d'une retraite anticipée : si aujourd'hui 40 ans suffisent pour prendre sa retraite avant 65 ans, ce seuil sera progressivement relevé. Les personnes déjà à la retraite et celles qui remplissent les conditions avant l'entrée en vigueur de la loi ne seront pas concernées.
- Flexibilité dans le décompte des périodes d'études : il n'y aura plus de limite d'âge rigide pour le décompte des années d'études universitaires et autres, ce qui est particulièrement important pour les biographies "non linéaires" - avec des reconversions, des interruptions et des changements de carrière.
- Participation financière de l'État : le gouvernement assume une partie de la charge afin de ne pas augmenter les cotisations sociales des employés et des employeurs.
M. Despres souligne qu'il ne s'agit pas d'une tentative d'économiser de l'argent, mais d'une mesure responsable visant à garantir l'équilibre intergénérationnel. L'essentiel de l'approche consiste à préserver le modèle social, mais à l'adapter au nouveau paysage démographique.
Le projet est né de l'initiative publique à grande échelle "Schwätz mat !", lancée en octobre 2024. Des centaines de citoyens, d'experts et de syndicats ont participé à la discussion, à la fois via une plateforme en ligne et lors de tables rondes thématiques. Le ministre a déclaré que "toutes les opinions ont été entendues" et que les résultats de la consultation feront partie du rapport final qui sera publié en juillet.
L'étape suivante est un dialogue approfondi avec les partenaires sociaux et les représentants de la jeunesse, car ce sont les jeunes qui sont les plus touchés par les changements. À l'automne 2025, il est prévu de soumettre un avant-projet de loi au Conseil des ministres.