Le programme luxembourgeois de subventions régionales a échoué
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Dans le cadre d'une enquête parlementaire, la députée Joëlle Welfring a soulevé la question de l'efficacité du programme d'aide aux entreprises visant le développement régional au Luxembourg. La réponse du ministre de l'Économie, des PME, de l'Énergie et du Tourisme, Lex Delles, apporte un éclairage sur les succès et les limites de cette initiative.
Le programme de subventions régionales fait partie d'une stratégie paneuropéenne visant à soutenir les régions économiquement sous-développées. L'objectif principal est de stimuler l'investissement et la création d'emplois dans les régions moins développées, ce qui devrait compenser les inconvénients pour les entreprises qui décident de développer leurs activités dans ces régions.
En 2021, la Commission européenne a approuvé une carte actualisée des aides régionales pour le Luxembourg pour la période 2022-2027. Cependant, dans un pays au territoire restreint et au développement économique relativement homogène, il est difficile d'identifier clairement des régions "faibles", ce qui réduit le champ d'application du programme.
Selon le ministre, seules deux demandes de subventions ont été déposées depuis le lancement du programme en 2017. Les deux demandes provenaient de grandes entreprises industrielles. La première subvention s'est élevée à 6,5 millions d'euros, la seconde à 5 millions d'euros. Environ 3,4 millions d'euros des fonds alloués ont été versés pour la mise en œuvre de l'un des projets.
Le ministre a noté que la politique nationale en matière d'aides d'État vise à soutenir les initiatives à orientation horizontale, telles que la recherche, l'innovation et les projets de transition écologique. Il existe également des programmes de soutien distincts pour les petites et moyennes entreprises.
Les programmes d'assistance régionale sont donc rarement utilisés, les entreprises étant plus enclines à rechercher un soutien dans le cadre de programmes plus importants liés au développement technologique et à la production durable.
Bien que le gouvernement continue à soutenir la disponibilité de cette mesure, il n'y a pas de promotion active du programme à l'heure actuelle. On s'attend à ce que d'autres types de subventions puissent stimuler plus efficacement l'investissement et s'aligner sur les objectifs stratégiques du pays, y compris la numérisation et la transformation de l'environnement.
