Les entreprises émettant des bons alimentaires numériques peuvent opérer sans licence

Le ministre luxembourgeois des Finances, Gilles Roth, a répondu à une interpellation parlementaire du député Sven Clement sur la réglementation des Chèques repas numériques. Dans sa lettre du 4 février 2025, il a confirmé que les sociétés émettrices de ces coupons peuvent ne pas obtenir d'agrément de la CSSF si leurs activités tombent dans les exemptions de la loi du 10 novembre 2009 sur les services de paiement.

Pour les coupons numériques, l'article 3 (k) de ladite loi s'applique. Cette exemption permet à ces sociétés de ne pas devoir obtenir l'autorisation de la Commission de Surveillance du Secteur Financier (CSSF) et d'être exemptées de son contrôle. Ce principe a été confirmé par la circulaire CSSF 22/812, basée sur les recommandations de l'Autorité bancaire européenne (ABE).

Toutefois, lorsque les instruments de paiement numérique ne sont pas couverts par les exemptions, les émetteurs sont tenus d'obtenir une licence de la CSSF et de se conformer aux exigences de protection des fonds des clients prévues à l'article 24-10 de la loi de 2009. Dans ce cas, les entreprises doivent séparer les fonds des clients des autres actifs, fournir des garanties financières (par exemple, une assurance) et se conformer aux normes de protection des consommateurs.

Le ministre a souligné qu'il n'était pas encore prévu de modifier la législation dans ce domaine, car les règles actuelles sont basées sur la directive paneuropéenne, qui prévoit une harmonisation maximale entre les pays de l'UE.

Les règles régissant les timbres alimentaires numériques au Luxembourg resteront donc inchangées, ce qui confirme la stabilité du système actuel et l'absence de besoin de mesures de contrôle supplémentaires de la part de la CSSF.