Des écoles sous pression : Le Luxembourg a besoin d'une réforme urgente de la politique du personnel
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Depuis plusieurs années, le syndicat SEW/OGBL signale que le dispositif existant pour la formation des ressources humaines dans les écoles ne répond pas aux réalités de la société moderne. Le dernier rapport de l'Observatoire national de l'enfance, de la jeunesse et de la qualité scolaire (OEJQS) remet les pendules à l'heure en identifiant des faiblesses structurelles qui affectent directement l'égalité des chances en matière d'éducation.
Au centre des critiques se trouve le "Contingent", le mécanisme d'attribution des postes d'enseignants dans les écoles. Depuis 2010, il n'a pratiquement pas changé, malgré les bouleversements de la composition du corps étudiant : les inégalités sociales se sont considérablement accrues, le nombre d'enfants issus de familles monoparentales a augmenté et l'allemand et le luxembourgeois ont perdu leur ancienne prédominance dans l'environnement familial.
L'école devient ainsi une arène de nouveaux défis, auxquels les anciennes règles ne peuvent plus faire face. Le contingent ne prend en compte que le nombre d'enseignants, ignorant totalement la qualité des infrastructures, l'équipement technique et d'autres aspects importants.
La situation s'est encore aggravée avec l'introduction de la lecture et de l'écriture obligatoires en français. La mise en œuvre réussie de cette réforme nécessite des ressources supplémentaires que le système, dans sa forme actuelle, ne peut pas fournir.
L'OEJQS souligne que l'ajustement du nombre d'enseignants ne constitue à lui seul qu'une partie de la réponse au problème. La seule façon de faire une réelle différence est d'adopter une approche globale qui combine l'amélioration de la qualité de l'enseignement avec un soutien pédagogique ciblé pour les groupes d'étudiants vulnérables.
Néanmoins, l'étude montre que l'augmentation du nombre d'enseignants a un impact positif sur la réduction des inégalités dans l'éducation. En d'autres termes, la révision des effectifs n'est pas un hommage à la mode, mais une mesure nécessaire pour créer un environnement d'apprentissage plus équitable.
