Comment le Luxembourg se conforme aux normes européennes
Le ministre luxembourgeois de l'Économie, des PME, de l'Énergie et du Tourisme, Lex Delles, dans sa réponse à une interpellation parlementaire du député Sven Clement en date du 19 décembre 2024, a souligné l'importance du respect des procédures européennes de notification des règles techniques. Ces procédures sont nécessaires pour assurer l'unité du marché intérieur de l'Union européenne.
Qu'est-ce que la notification des règles techniques ?
En vertu de la directive européenne 2015/1535, les États membres sont tenus de notifier à la Commission européenne leur intention d'introduire de nouvelles règles techniques. Il s'agit notamment de :
- les caractéristiques du produit (qualité, sécurité, emballage, étiquetage) ;
- les règlements relatifs aux services électroniques.
Au Luxembourg, l'Institut de normalisation, d'accréditation, de sécurité et de qualité (ILNAS) est responsable du processus de notification via le TRIS (Technical Regulation Information System).
Chaque projet d'acte législatif contenant des règles techniques est vérifié pour s'assurer qu'il est conforme aux exigences de notification. Si de telles dispositions sont identifiées, l'ILNAS en informe la Commission européenne. Une fois la demande introduite, une période de "statu quo" de trois mois commence, pendant laquelle le projet ne peut être adopté. Cette période permet à l'UE et aux autres États membres de formuler des commentaires ou des suggestions.
La violation des procédures de notification peut avoir de graves conséquences. La Cour européenne de justice a reconnu à plusieurs reprises l'invalidité des règles nationales adoptées sans notification à l'UE. Cette situation menace la stabilité juridique des marchés nationaux et peut entraver l'harmonisation des règles au sein de l'UE.
Le respect des procédures de notification est important pour le Luxembourg en tant que membre de l'UE dont l'économie ouverte dépend des marchés internationaux. Le ministre Delles a souligné que tous les projets de loi sont soumis à un examen préalable de conformité avec les exigences de notification afin d'éviter d'éventuels litiges juridiques et de protéger les intérêts économiques du pays.