Le Luxembourg dans l'Union européenne

Au lendemain de la Seconde Guerre mondiale, l'Europe a été dévastée sur les plans économique, social et politique. Les infrastructures étaient en ruine, les économies s'étaient effondrées et des millions de personnes avaient été déplacées ou s'étaient appauvries. Des tensions politiques importantes subsistaient, notamment entre des adversaires de longue date tels que la France et l'Allemagne. Après avoir connu deux guerres mondiales en l'espace de trente ans, les dirigeants européens ont reconnu qu'il était urgent de mettre en place un nouveau système capable d'assurer une paix durable sur le continent.

Les dirigeants européens, influencés par les horreurs de la guerre, ont compris que le nationalisme extrême et l'isolationnisme avaient été des facteurs clés dans le déclenchement des conflits. En conséquence, les dirigeants européens ont commencé à chercher des moyens d'éviter les conflits armés à l'avenir. L'idée fondamentale était que si les pays européens unissaient leurs économies, il serait plus difficile pour les guerres d'éclater entre eux parce qu'ils auraient des intérêts communs.

Robert Schuman, homme politique franco-luxembourgeois et l'un des "pères" de l'intégration européenne, est l'une des figures clés de la fondation de l'Union européenne. Né en 1886 au Luxembourg, Robert Schuman est d'origine germano-luxembourgeoise et a grandi dans le territoire de l'Alsace-Lorraine, annexé par l'Empire allemand après la guerre franco-prussienne de 1870. En conséquence, Schuman a été éduqué sous l'autorité allemande, mais après la Première Guerre mondiale, lorsque l'Alsace-Lorraine a été restituée à la France, il a acquis la nationalité française. Le parcours unique de Schuman, qui a vécu à la fois en France et en Allemagne, lui a permis de comprendre l'importance de la réconciliation entre les deux nations pour l'avenir de l'Europe.

En 1950, Schuman propose un plan visant à regrouper sous une même autorité les productions française et allemande de charbon et d'acier, industries essentielles à la conduite de la guerre. Cette proposition, connue sous le nom de Déclaration Schuman, jette les bases de ce qui deviendra la Communauté européenne du charbon et de l'acier (CECA), première étape de l'intégration européenne. Le Luxembourg, la Belgique, l'Italie, les Pays-Bas et les deux principaux acteurs, la France et l'Allemagne, soutiennent cette initiative.

La signature du traité de Paris en 1951 a officiellement établi la Communauté européenne du charbon et de l'acier (CECA), institutionnalisant ainsi la vision de Schuman. La CECA a été conçue pour créer un marché commun du charbon et de l'acier, afin de prévenir de futures guerres en liant les économies des pays européens. Le Luxembourg était l'un des six membres initiaux, connus sous le nom des "Six", aux côtés de la Belgique, de la France, de l'Allemagne, de l'Italie et des Pays-Bas.

Cet accord marque le début de la participation formelle du Luxembourg à la coopération européenne. Le Luxembourg bénéficie du marché commun sur le plan économique et contribue à la paix et à la stabilité en Europe sur le plan politique.

La CECA a réussi à intégrer plusieurs secteurs importants de l'économie européenne et à renforcer la réconciliation entre la France et l'Allemagne, mais le désir d'étendre la coopération à d'autres secteurs que le charbon et l'acier se fait de plus en plus sentir.

En 1957, les six membres fondateurs ont signé les traités de Rome, qui ont établi deux nouvelles organisations : la Communauté économique européenne (CEE) et la Communauté européenne de l'énergie atomique (Euratom). La CEE visait à créer un marché commun pour les biens, les services, les capitaux et la main-d'œuvre, tandis que l'Euratom se concentrait sur le développement de l'énergie nucléaire à des fins pacifiques.

Le Luxembourg a joué un rôle essentiel dans ces accords, non seulement en tant que membre, mais aussi en tant que nation qui a continué à plaider en faveur d'une Europe plus forte et unifiée.

La signature de l'accord de Schengen en 1985 a marqué une étape importante dans la contribution du Luxembourg à l'intégration européenne. Signé dans le petit village luxembourgeois de Schengen, l'accord concernait initialement cinq pays : La France, l'Allemagne de l'Ouest, la Belgique, les Pays-Bas et le Luxembourg. L'accord de Schengen a supprimé les contrôles aux frontières entre les pays participants, permettant ainsi la libre circulation des personnes.

Le fait que cet accord ait été signé à Luxembourg est dû à de multiples facteurs. D'une part, le Luxembourg devait assumer la présidence temporaire de la CEE, ce qui lui donnait le droit de choisir le lieu de la signature du traité. D'autre part, Schengen est le seul endroit où la France et l'Allemagne partagent une frontière avec un pays du Benelux, ce qui en faisait un bon choix.

L'Acte unique européen, signé en 1986, a marqué l'étape suivante vers l'achèvement du marché intérieur européen. Il visait à supprimer les obstacles à la libre circulation des biens, des personnes, des services et des capitaux d'ici 1992, ouvrant ainsi la voie à ce que nous reconnaissons aujourd'hui comme le marché unique de l'UE. Le Luxembourg a pleinement soutenu cette évolution, qui a renforcé ses opportunités économiques au sein de l'Europe.

Le traité de Maastricht, signé en 1992 et entré en vigueur en 1993, a été l'un des moments les plus critiques de l'histoire de l'intégration européenne. Il a officiellement créé l'Union européenne, transformant la CEE en une union politique et établissant le cadre d'une coopération plus étroite en matière de politique étrangère, de sécurité et de justice.

Le Luxembourg était l'un des douze premiers signataires, et le traité de Maastricht a introduit des innovations essentielles telles que la citoyenneté européenne et a jeté les bases de l'Union économique et monétaire (UEM), qui allait finalement conduire à la création de l'euro.

En 1999, l'euro a été introduit comme monnaie sur les marchés financiers et, en 2002, les billets et les pièces en euros ont remplacé les monnaies nationales dans les pays participants, y compris le Luxembourg.

Le traité de Lisbonne, signé en 2007 et mis en œuvre en 2009, a constitué une autre réforme clé de l'UE, rendant ses institutions plus démocratiques et plus efficaces. Il a également renforcé le rôle du Parlement européen et le Luxembourg a une fois de plus soutenu les réformes, reconnaissant l'importance d'une Union européenne plus solide et plus représentative.

L'UE a continué à s'étendre au fil des ans. En 2004, elle a connu l'un de ses élargissements les plus importants, avec l'entrée de dix pays, principalement d'Europe centrale et orientale. Les années suivantes, la Roumanie, la Bulgarie et la Croatie ont également adhéré à l'Union.