Les contrôles aux frontières allemandes ont été jugés illégaux

Le tribunal administratif de Coblence (Verwaltungsgericht Koblenz) a jugé que les contrôles aux frontières entre l'Allemagne et le Luxembourg effectués entre le 16 mars et le 15 septembre 2025 enfreignaient les dispositions du code frontières Schengen. La procédure judiciaire portait sur un incident survenu au poste-frontière de Perl-Schengen le 11 juin 2025. Selon le jugement, les autorités allemandes n'ont pas fourni les éléments de preuve factuels requis pour prolonger les contrôles aux frontières intérieures.

Le tribunal a notamment estimé que le gouvernement n’avait pas démontré l’existence d’une « flambée soudaine » de l’immigration clandestine, en particulier via la route luxembourgeoise. Berlin n’a pas non plus procédé à une évaluation adéquate des ressources dont disposaient les autorités compétentes et n’a pas prouvé que le fonctionnement de l’espace Schengen dans son ensemble était menacé. La notification officielle adressée à la Commission européenne à titre de justification a été jugée juridiquement insuffisante.

La situation actuelle touche environ 223 000 travailleurs frontaliers qui traversent chaque jour la frontière pour se rendre à leur travail au Luxembourg. Bon nombre d’entre eux sont des ressortissants luxembourgeois contraints de résider dans les pays voisins en raison du coût élevé du logement. Bien que la partie allemande ait déjà prolongé les contrôles jusqu’au 15 septembre 2026 dans le cadre d’une nouvelle notification, la décision de justice rend ces mesures juridiquement insoutenables.

L'organisation « Jeunes fédéralistes européens du Luxembourg » (JEF Luxembourg) a appelé le ministre Leon Gloden à contacter immédiatement ses homologues allemands afin de mettre un terme à ces inspections. Selon les militants, le Luxembourg devrait exiger que la Commission européenne engage une procédure d’infraction contre l’Allemagne. Si la Commission ne réagit pas, il est conseillé à l’État d’envisager de porter l’affaire devant la Cour de justice de l’Union européenne en vertu de l’article 259 du traité sur le fonctionnement de l’UE. Bien que l’Allemagne ait le droit de faire appel, la décision du tribunal de Coblence a déjà créé un précédent qui remet en question la pratique consistant à transformer des mesures de contrôle exceptionnelles en un outil de routine.