facebook
Luxtoday
Communications et Internet

Identité numérique et gouvernance électronique : comment les services électroniques simplifient la vie des résidents luxembourgeois

Le Luxembourg est l'un des plus petits pays d'Europe, mais il montre la voie en matière d'État numérique. Aujourd'hui, la grande majorité des services gouvernementaux sont disponibles en ligne - plus de 94 % des services gouvernementaux sont numérisés, et environ 87 % des citoyens interagissent avec les agences gouvernementales via l'internet au moins une fois par an. À titre de comparaison, la moyenne européenne est d'environ 70 %. Dans cet article, nous verrons comment l'introduction des services numériques change la vie des gens ordinaires.

Dernière mise à jour
27.08.25

Le Luxembourg est proche de l'objectif européen de 100% d'accessibilité en ligne des services clés d'ici 2030 : en 2025, le pays a déjà obtenu un score de 97,7 sur 100 en matière de services publics numériques pour les citoyens (le deuxième score le plus élevé d'Europe). Ces résultats ont pu être obtenus grâce à la mise en œuvre active de l'administration en ligne et au développement de l'identité numérique des citoyens.

En d'autres termes, l'administration en ligne rend les services publics plus accessibles, plus transparents et plus efficaces, tandis que l'identité numérique agit comme une sorte de "passeport électronique" du citoyen, lui permettant de prouver son identité en ligne en toute sécurité pour bénéficier de services. Dans cet article, nous examinons comment le Luxembourg a fait un bond numérique de 2022 à 2025 et comment les services en ligne ont simplifié la vie quotidienne des résidents du Grand-Duché.

Qu'est-ce que l'identité numérique et la gouvernance électronique ?

Une identité numérique est un ensemble de données électroniques permettant à une personne d'authentifier son identité dans l'espace en ligne. Il s'agit essentiellement d'un analogue de votre passeport ou de votre carte d'identité, mais en format numérique. L'identification numérique (eID) permet de se connecter en toute sécurité à des comptes personnels, de signer des demandes à l'aide d'une signature électronique et d'accéder à divers services depuis le confort de son domicile. Par exemple, la Commission européenne appelle l'eID un "passeport numérique" qui permet à une personne de prouver son identité en ligne et d'utiliser des services sur l'internet.

Une identité numérique est protégée par cryptographie et est généralement délivrée par le gouvernement ou un fournisseur agréé pour garantir sa validité et sa sécurité.

L'administration électronique (e-government, electronic government) est un système dans lequel les agences gouvernementales utilisent la technologie numérique pour fournir des services aux citoyens et aux entreprises ;

L'objectif de la gouvernance électronique est de rendre l'interaction avec l'État aussi pratique et efficace que possible. Les services en ligne permettent aux citoyens d'obtenir les certificats nécessaires, de soumettre des demandes, de payer des impôts ou de rédiger des documents par l'intermédiaire de sites web ou d'applications, sans paperasserie ni files d'attente. Cela améliore l'accessibilité des services (24 heures sur 24, 7 jours sur 7, à partir de n'importe quel appareil), la transparence du travail des agences et réduit les coûts bureaucratiques.

L'UE a adopté le programme de la décennie numérique, selon lequel, d'ici à 2030, tous les services publics essentiels devraient être disponibles en ligne et chaque citoyen devrait pouvoir utiliser une carte d'identité électronique pour se connecter en ligne. Le Luxembourg est un excellent exemple d'un pays qui est en bonne voie pour atteindre ces objectifs.

Le Luxembourg sur la voie de l'État numérique

La numérisation active du secteur public au Luxembourg s'appuie sur une stratégie claire. En 2021, le gouvernement a approuvé la stratégie de gouvernance électronique "Gouvernance électronique 2021-2025", qui vise à renforcer l'administration en ligne et à évoluer vers un État numérique à part entière ;

La stratégie met l'accent sur trois grandes priorités : se concentrer sur le confort de l'utilisateur, garantir l'accessibilité universelle des services numériques et renforcer la confiance des citoyens dans les services en ligne. En d'autres termes, le gouvernement vise à rendre les services numériques compréhensibles pour tous et les applications commerciales populaires pratiques et sûres.

Création du ministère de la numérisation

Pour coordonner ces efforts, un ministère distinct chargé de la numérisation (Ministry for Digitalisation) a été créé en 2018. Il est devenu un guichet unique pour la mise en œuvre de solutions numériques dans le travail de toutes les agences ;

En étroite collaboration avec le Centre national des technologies de l'information (CTIE), le ministère développe l'infrastructure, les normes et les services nécessaires à l'administration en ligne. Cette approche intégrée ("whole of government as one") a permis au Luxembourg de développer un écosystème numérique mature d'ici le début des années 2020.

Digital Luxembourg

En 2014, l'initiative Digital Luxembourg a été lancée - une sorte de plateforme et de philosophie de coopération interministérielle dans le domaine des technologies de l'information. Cette marque réunit les ministères, les municipalités, le secteur privé et la société civile autour de l'idée de la transformation numérique. En conséquence, en 2022, le Luxembourg était régulièrement classé parmi les leaders de l'UE pour un certain nombre d'indicateurs : dans le Digital Economy and Society Index (DESI) 2022, le pays était classé 8e sur 27 pour un ensemble d'indicateurs, avec des scores particulièrement élevés pour la connectivité et les services d'administration en ligne ;

Dès la fin de 2022, 96,5 % des ménages disposaient d'un accès à l'internet à haut débit (deuxième taux le plus élevé de l'UE) et 94 % des services publics étaient disponibles en ligne. Quelque 87 % des résidents utilisaient activement l'internet pour interagir avec l'État, ce qui est nettement supérieur à la moyenne européenne. En fait, le Luxembourg disposait déjà à l'époque de l'un des écosystèmes numériques les plus matures répondant aux besoins des citoyens et des entreprises

Accélération sur fond de pandémie

Un catalyseur important a été la pandémie de COVID-19 en 2020-2021, qui a démontré l'importance de l'accès à distance aux services. Selon le ministre compétent, Marc Hansen, "la pandémie a sérieusement fait avancer la numérisation". Durant cette période, le Luxembourg a intensifié le lancement de nouvelles solutions, qui seront détaillées ci-dessous. Par exemple, dès juillet 2021, une application mobile MyGuichet.lu a été lancée pour accéder au portail des services publics à partir d'un smartphone, et fin 2021 et début 2022, l'introduction de nouvelles cartes d'identité électroniques avec des capacités numériques améliorées a commencé.

Digital services in Luxembourg, Intrernet
Samsung Memory, Unsplash

Et les résultats ne se sont pas fait attendre. Dans le rapport 2023 de la Commission européenne, le Luxembourg a été félicité pour ses progrès en matière de transformation numérique, en particulier pour son succès dans le domaine de l'"administration numérique". Le pays est entré dans le peloton de tête européen des services publics numériques pour les citoyens avec un score de 95/100 (2e place dans l'UE). Et en 2025, selon le rapport Digital Decade 2025, le Luxembourg aura presque atteint les valeurs maximales : 97,7/100 pour les services aux citoyens (l'objectif de 100/100 est presque atteint) et 100/100 pour les services aux entreprises ;

La Commission européenne qualifie explicitement le Luxembourg de "leader numérique de l'Europe", soulignant ses investissements ciblés dans les technologies de pointe et son statut de "pionnier de la numérisation" dans l'UE. En d'autres termes, en quelques années, le pays a fait un bond qualitatif, passant d'une position simplement bonne à un état numérique presque de référence.

Considérons les éléments clés : un système moderne de carte d'identité électronique, le portail de services publics universels MyGuichet.lu et les applications mobiles associées, et l'intégration avec les initiatives européennes communes.

L'identité numérique pour tous : eID et LuxTrust

Le fondement de l'e-gouvernement est l'identification numérique sécurisée des citoyens. Le Luxembourg utilise un système combiné : une identité électronique nationale (eID) sous la forme d'une carte d'identité intelligente de nouvelle génération et l'infrastructure de services de confiance LuxTrust.

Carte d'identité électronique (eID card)

La nouvelle carte d'identité luxembourgeoise, introduite en août 2021, contient une puce électronique intégrée avec des données personnelles et des certificats cryptographiques. Tous les citoyens à partir de l'âge de 15 ans résidant en permanence dans le pays sont obligés de porter une telle carte. La puce contient non seulement des informations standard (nom complet, photo, numéro personnel, etc.), mais aussi des certificats d'authentification électronique et de signature électronique, ainsi que des données biométriques (photo numérisée et empreintes digitales) ;

La carte d'identité peut ainsi être utilisée comme moyen de connexion à des services en ligne et pour la signature électronique de documents ayant une valeur juridique. Toutes les données figurant sur la carte sont protégées par des mécanismes cryptographiques sophistiqués similaires à ceux utilisés dans les passeports électroniques (BAC, EAC, etc.), ce qui exclut toute falsification ou accès non autorisé.

Il est important de noter que la transition vers les nouvelles cartes d'identité électroniques est progressive : chaque carte est valable 10 ans, et il est donc prévu de couvrir l'ensemble de la population d'ici 2032 (date à laquelle les anciens modèles seront retirés de la circulation). Néanmoins, au début de l'année 2022, environ 90 000 cartes d'identité électroniques à puce avaient déjà été délivrées. Les citoyens qui souhaitent recevoir la nouvelle carte plus tôt peuvent l'échanger dans leur municipalité moyennant une redevance symbolique de 15 euros. Les bases de l'identification numérique universelle sont ainsi posées.

Des outils spéciaux sont nécessaires pour utiliser les capacités de la carte d'identité électronique. Au départ, il fallait connecter la carte à un ordinateur via un lecteur de carte. Cependant, en 2022, les choses sont devenues beaucoup plus pratiques avec le lancement de l'application mobile GouvID.

GouvID : un smartphone à la place d'un lecteur de cartes

GouvID est une application mobile lancée par le gouvernement luxembourgeois au début de l'année 2022, spécialement conçue pour les cartes d'identité électroniques. Grâce à elle, les citoyens peuvent utiliser leur carte d'identité électronique couplée à un smartphone pour se connecter à des services en ligne et signer des documents. En fait, GouvID transforme le téléphone en lecteur de carte sans fil et en clé numérique. Il suffit de relier une fois la carte à l'application pour confirmer son identité par une simple autorisation via GouvID.

L'application a été présentée par le ministre de la Numérisation Mark Hansen et est la troisième application gouvernementale (après CovidCheck et MyGuichet). L'objectif principal de GouvID est de rendre l'identification électronique plus facile et plus rapide. Comme l'a souligné le ministre, de plus en plus de personnes effectuent des transactions directement à partir de leur smartphone, et l'État vient à leur rencontre. Désormais, pour accéder au portail des services publics, il suffit d'avoir un téléphone : GouvID lit les données de la carte d'identité et effectue une connexion sécurisée.

Outre l'autorisation, GouvID permet d'apposer des signatures électroniques (eSign) sur les demandes soumises. Par exemple, les déclarations d'impôts peuvent désormais être signées numériquement directement sur votre smartphone, sans paperasserie inutile. L'application est disponible gratuitement sur l'App Store d'Apple et Google Play, ce qui augmente son accessibilité et sa facilité d'utilisation ;

Lecteur de cartes au Luxembourg
hellooodesign, Unsplash

Depuis son lancement, GouvID est activement mis en œuvre : il permet, entre autres, de remplir et de signer une déclaration d'impôts, de demander un prêt étudiant en joignant une photo des documents, et de le soumettre immédiatement en ligne - le tout à partir de l'écran d'un téléphone mobile. Même une question apparemment "analogique" comme l'obtention d'un permis de pêche peut désormais se faire entièrement en ligne, sans qu'il soit nécessaire de se rendre au bureau de l'administration

En outre, GouvID est étroitement intégré à MyGuichet.lu (voir plus loin) et à d'autres services. Pour l'utiliser, la carte d'identité elle-même est nécessaire - l'application est liée à sa puce. Ainsi, le smartphone complète la carte d'identité électronique, rendant le processus plus pratique ;

GouvID a constitué une étape importante vers l'abandon des supports physiques : selon les développeurs, il sera possible à l'avenir d'utiliser le téléphone pour authentifier l'identité dans des situations hors ligne également - par exemple, pour stocker un permis de conduire numérique dans un portefeuille téléphonique au lieu d'un permis en plastique. Toutefois, cela nécessite un cadre réglementaire paneuropéen, qui est actuellement en cours d'élaboration. Néanmoins, au niveau national, GouvID facilite déjà grandement la vie des citoyens.

LuxTrust : accès unique à tous les services

Parallèlement à l'introduction des cartes d'identité électroniques, le Luxembourg a également développé l'infrastructure LuxTrust. LuxTrust est un fournisseur national de certificats d'identification électronique et de services de signature électronique. Créée en 2005, l'organisation assure l'émission d'identifiants numériques sécurisés, utilisés par les agences gouvernementales, les banques et d'autres entités. Presque tous les résidents adultes du Luxembourg connaissent LuxTrust : c'est par son intermédiaire que de nombreuses personnes se connectent aux services bancaires en ligne, au portail fiscal, etc..

LuxTrust vous permet de disposer d'un seul compte pour tous vos services en ligne importants, qu'il s'agisse de remplir une déclaration d'impôts, d'accéder à la sécurité sociale ou de confirmer un virement bancaire.

Pour l'authentification à deux facteurs, LuxTrust proposait auparavant plusieurs moyens : un générateur physique de codes à usage unique, des cartes à puce, des dispositifs de lecture de codes QR et une application mobile. Dans les années 2020, l'accent a été mis sur la technologie mobile. En 2024, la société a annoncé l'élimination complète des jetons obsolètes : à partir du 31 décembre 2024, les générateurs de codes de jetons physiques seront progressivement retirés ;

Ils sont remplacés par l'application LuxTrust Mobile, qui offre un niveau de sécurité et de commodité plus élevé. Déjà en avril 2024, 80% des utilisateurs de LuxTrust sont passés à l'application mobile - preuve que les résidents apprécient la commodité d'un smartphone au lieu d'un appareil séparé.

Grâce à LuxTrust, la population dispose d'une "clé" universelle pour tous les services en ligne. Les mêmes identifiants (le plus souvent une paire login/mot de passe + confirmation de l'application) sont utilisés pour se connecter au portail des services civils MyGuichet.lu, aux systèmes de santé en ligne, pour signer des applications, aux services bancaires en ligne, etc. En 2023, il y avait plus de 750 000 utilisateurs actifs de LuxTrust dans le pays - même plus que la population adulte (en raison de l'inclusion des résidents étrangers et de l'utilisation par plusieurs agences). En fait, la majorité des résidents luxembourgeois possèdent déjà une identité numérique LuxTrust, ce qui confirme le haut niveau de couverture.

Entrée par eIDAS : "Schengen numérique".

Le Luxembourg est également impliqué dans le système paneuropéen de reconnaissance mutuelle des identifiants électroniques (eIDAS). Selon le règlement eIDAS, tous les pays de l'UE doivent reconnaître les identifiants électroniques nationaux des autres États qui sont notifiés dans le registre européen. Cela signifie, par exemple, qu'un Estonien ou un Allemand peut utiliser son eID national pour s'autoriser dans les systèmes luxembourgeois - et vice versa, un Luxembourgeois peut accéder aux portails de services publics d'autres pays de l'UE en utilisant LuxTrust ou sa carte eID.

En 2023, le Luxembourg a étendu la prise en charge de ces connexions. À partir d'avril 2023, les connexions sur le portail MyGuichet.lu sont officiellement autorisées via des eID d'autres pays de l'UE. Un citoyen ou une entreprise de n'importe quel pays de l'UE (ou de l'EEE) peut choisir son système national d'identification électronique pour l'authentification - la liste des pays pris en charge comprend 22 pays de l'UE plus le Liechtenstein ;

C'est particulièrement important pour le Luxembourg, qui compte un grand nombre de résidents étrangers et de travailleurs frontaliers : désormais, ils n'ont plus besoin d'obtenir immédiatement un LuxTrust local pour, par exemple, soumettre une demande en ligne dans leur lieu de résidence. Toutefois, il existe des limitations : les procédures nécessitant une signature électronique qualifiée (par exemple, le dépôt d'une déclaration d'impôts) requièrent toujours un certificat local luxembourgeois.

Pour sa part, la carte d'identité électronique luxembourgeoise est déjà reconnue dans tous les pays de l'UE connectés, ce qui permet aux citoyens luxembourgeois d'accéder en ligne aux services publics de 22 autres pays ainsi qu'aux services de la Commission européenne au moyen d'une connexion unique. Selon les statistiques d'Eurostat, environ 13 % des Luxembourgeois ont utilisé leur carte d'identité électronique pour accéder à des services publics étrangers au cours de l'année. C'est l'un des taux les plus élevés d'Europe (3e place après l'Irlande et la Suède) et il est bien supérieur à la moyenne européenne de 6 %.

MyGuichet.lu - portail unifié des services publics

Si l'identité numérique est la clé, le portail MyGuichet.lu est la porte d'accès à tous les services publics électroniques du Luxembourg. MyGuichet est un portail web universel lancé en 2008 et considérablement modernisé ces dernières années. Il sert de point d'accès centralisé à tous les services fournis par les administrations et agences publiques du pays.

Grâce à MyGuichet.lu, les résidents peuvent effectuer des centaines d'opérations en ligne : demander des prestations, enregistrer leur lieu de résidence, demander une déclaration ou un certificat, prendre rendez-vous avec un fonctionnaire, soumettre une déclaration d'impôts et payer des taxes. Le portail propose des procédures structurées par thème (famille, santé, construction, transport, travail, etc.), une recherche facile, des conseils et même des instructions et des recommandations étape par étape ;

Le portail est disponible en quatre langues - anglais, français, allemand et luxembourgeois - afin de pouvoir être utilisé par tous les groupes de population. Une caractéristique importante est un espace électronique privé unique où sont stockés les données de l'utilisateur, les applications, les documents numériques, les messages des autorités, etc. Une fois qu'un citoyen a créé ce compte et y a associé son eID/LuxTrust, il reçoit un espace de stockage sécurisé personnalisé pour interagir avec les agences gouvernementales.

MyGuichet Luxembourg
Philip Oroni, Unsplash

Au cours de la période 2021-2023, MyGuichet a fait l'objet d'un certain nombre d'améliorations. L'application mobile MyGuichet.lu pour smartphones et tablettes a été lancée en juillet 2021. Désormais, les utilisateurs n'ont plus besoin de se connecter à partir d'un PC, ils peuvent accéder à tout directement depuis leur téléphone. En 2023, l'application mobile a déjà permis d'effectuer presque toutes les mêmes opérations que le portail web : les développeurs ont régulièrement élargi les fonctionnalités, en ajoutant la possibilité de soumettre une demande complète avec signature électronique et le paiement en ligne des taxes d'État. Par exemple, il est désormais possible de demander un changement d'adresse ou un vote par correspondance par l'intermédiaire de l'application, en signant la demande avec une signature électronique directement sur votre téléphone. Et le système intégré de paiement par carte bancaire ou par paiement mobile vous permet de payer les frais nécessaires en une seule fois sans quitter l'application. Ces innovations ont considérablement élargi la liste des services disponibles en ligne et rendu l'interaction avec l'État encore plus rapide et transparente.

Le Centre informatique du gouvernement (CTIE) complète activement MyGuichet avec de nouvelles fonctionnalités. En 2022, un mécanisme pratique permettant de scanner des documents avec l'appareil photo d'un smartphone a été introduit : si une demande nécessite des pièces jointes (certificats, passeports, photos, etc.), celles-ci peuvent être immédiatement scannées par l'intermédiaire de l'application et jointes au formulaire. Des notifications push ont également été mises en place : les citoyens reçoivent désormais des notifications instantanées sur leur téléphone concernant l'état de leur demande ou de nouveaux messages de la part des agences. En 2023, le processus de liaison d'un compte a été simplifié : auparavant, pour que l'application mobile fonctionne, il fallait d'abord créer un compte personnel sur le site web et le lier à l'application, mais il est désormais possible de s'enregistrer et d'autoriser directement via l'application, en utilisant LuxTrust ou en scannant un code QR - c'est-à-dire de commencer à travailler à partir de zéro sur un smartphone. Une fois le compte lié, la connexion à l'application se fait à l'aide d'un code PIN court ou de la biométrie, sans avoir à saisir à nouveau de longs mots de passe. Toutes ces mesures visent à inciter encore plus de citoyens à passer à l'interaction numérique avec l'État.

Le portail a joué un rôle important dans l'administration des demandes quotidiennes et des demandes très spécifiques. Aujourd'hui, MyGuichet.lu fait partie intégrante de la vie des Luxembourgeois. D'ici 2023, le portail propose plus de 250 procédures électroniques dans différents domaines (santé, protection sociale, licences d'entreprises, permis de construire, éducation, etc.) En 2023, plus de 3,2 millions de transactions ont été effectuées via MyGuichet, soit 28 % de plus que l'année précédente. Cette croissance est impressionnante et montre la rapidité avec laquelle les citoyens adoptent les nouvelles habitudes numériques. En fait, presque toutes les questions administratives courantes peuvent désormais être résolues en ligne. Les citoyens apprécient de pouvoir gagner du temps : il n'est pas nécessaire de se rendre au bureau, de prendre un coupon, d'attendre - il suffit de quelques clics. C'est particulièrement pratique pour les travailleurs, les parents avec enfants, les personnes âgées et tous ceux qui veulent simplement éviter les tracas inutiles.

MyGuichet Luxembourg
John, Unsplash

Bien entendu, un tel succès n'aurait pas été possible sans une grande confiance dans le système. Il est important de noter ici le rôle de LuxTrust, qui a été mentionné plus haut : l'autorisation et la signature sécurisées sur MyGuichet sont assurées par l'identification numérique nationale. Les 750.000 utilisateurs actifs de LuxTrust sont le public qui accède chaque jour au portail de l'Etat, sachant que toutes les transactions sont protégées. D'ailleurs, la fiabilité et la protection des données sont une priorité pour l'Etat, comme l'a rappelé à plusieurs reprises le gouvernement. Le portail et les applications répondent à des normes de sécurité strictes, le trafic est crypté et des certificats qualifiés sont utilisés. De plus, des structures indépendantes comme GovCERT contrôlent la cybersécurité de l'infrastructure.

Il est important de noter que l'interface utilisateur de MyGuichet est constamment améliorée. En 2022, le CTIE a repensé le portail pour qu'il soit entièrement adaptatif. Désormais, les pages s'adaptent automatiquement à l'écran d'un téléphone, d'une tablette ou d'un ordinateur. Ainsi, même si un citoyen ne souhaite pas installer d'application, il peut ouvrir le site web MyGuichet dans un navigateur mobile et bénéficier d'une expérience pratiquement identique. L'accent est également mis sur le multilinguisme et la simplicité dans la présentation du contenu. À l'initiative du ministère de la numérisation, le portail publie des descriptions de procédures en format "facile à lire". Il s'agit de textes spéciaux en langage simplifié destinés aux personnes souffrant de handicaps cognitifs ou ayant un faible niveau d'éducation. Tout cela vise à garantir que personne n'est exclu des avantages numériques.

Comment les services électroniques simplifient la vie : exemples et avantages

La combinaison de ces technologies a transformé les interactions de routine avec l'État en un processus plus rapide et plus confortable. Voici quelques situations typiques de ce qui se passait auparavant et de ce qui se passe aujourd'hui grâce à la numérisation au Luxembourg :

Taxes et déclarations

Auparavant, pour remplir une déclaration d'impôts, il fallait remplir des formulaires papier, les apporter en personne ou les envoyer par la poste au bureau des impôts. Désormais, 99% des contribuables peuvent le faire en ligne. Le citoyen se connecte au portail MyGuichet sous son LuxTrust, remplit le formulaire de déclaration électronique (dont certaines données sont déjà extraites automatiquement) et le signe avec une signature électronique via GouvID ou LuxTrust Mobile.

Fréquentation des institutions

Autrefois, pour obtenir un certificat ou déposer une demande, il fallait se rendre en personne dans une municipalité ou une agence d'État pendant les heures d'ouverture. Aujourd'hui, des dizaines de tâches de ce type sont résolues à distance. Par exemple, il est possible de demander un acte de naissance via l'internet : remplissez un formulaire de demande en ligne et vous recevrez en quelques jours un document électronique à votre bureau (ou un document papier par la poste).

Services et prestations sociales

L'obtention de prestations sociales (allocations familiales, aides au logement, etc.) est devenue beaucoup plus facile. Tous les formulaires nécessaires sont disponibles sur MyGuichet. En outre, la plupart des services sont accompagnés d'instructions claires, étape par étape. L'État a même introduit la vidéoconférence pour la communication à distance : si vous avez besoin des conseils d'un travailleur social ou d'un fonctionnaire, vous pouvez planifier un appel vidéo au lieu d'une visite personnelle.

Facilité de faire des affaires

L'administration en ligne facilite la vie non seulement des citoyens, mais aussi des entrepreneurs. L'enregistrement d'une société, le dépôt de rapports, l'obtention de licences - tout cela a été converti sous forme électronique. Selon la Commission européenne, les services publics numériques du Luxembourg pour les entreprises sont évalués à 97 sur 100 (5e place dans l'UE).
EasyBiz in Luxembourg
EasyBiz
La numérisation au service des entreprises

Le gouvernement n'est pas le seul à s'engager activement dans la mise en œuvre de pratiques numériques. Pour les entreprises, il existe un service de comptabilité électronique proposé par EazyBiz, conçu pour aider les entrepreneurs à se débarrasser des tâches routinières et à se concentrer sur des objectifs globaux.

Regarder vers l'avenir : le portefeuille numérique et les nouveaux horizons

Le Luxembourg ne se repose pas sur ses lauriers, mais participe activement à l'élaboration de l'avenir de l'identité et des services numériques dans toute l'Europe. L'un des principaux projets pour les années à venir est la création du portefeuille européen d'identité numérique. Il s'agit d'une initiative de l'UE (eIDAS 2.0) qui prévoit la mise en place d'une application unifiée où les citoyens pourront stocker leurs documents numériques (carte d'identité, permis de conduire, diplômes, etc.) et les présenter en cas de besoin dans l'ensemble de l'UE.

Fin 2023, le ministère luxembourgeois du Numérique, en collaboration avec le CTIE, a annoncé le lancement d'un projet pilote visant à tester le portefeuille numérique européen. Le Luxembourg a rejoint le consortium POTENTIAL impliqué dans la mise en œuvre expérimentale du portefeuille EUDI dans différents scénarios, financé par la Commission européenne. Dans le cadre de ce projet pilote de 26 mois (2023-2025), 4 cas d'utilisation principaux du portefeuille sont développés au Luxembourg :

  • Stocker et présenter son permis de conduire sur son smartphone - un permis de conduire numérique dans son portefeuille, adapté à la vérification, au lieu d'un permis en plastique.
  • Accès aux services en ligne des autorités publiques via le portefeuille - c'est-à-dire l'autorisation et la soumission de demandes à l'aide du portefeuille d'identité européen.
  • Ouverture d'un compte bancaire à distance - fournir les documents d'identification nécessaires à partir de votre portefeuille lorsque vous effectuez une demande à distance auprès de la banque.
  • Signature à distance de documents - application du portefeuille pour la signature électronique qualifiée de documents.

Les autorités luxembourgeoises soulignent que l'objectif est de fournir "une solution de portefeuille numérique sûre et sécurisée, facile à utiliser et dont les documents sont reconnus dans toute l'Europe". C'est ce que l'on attend de la nouvelle phase de l'identité numérique. En substance, il s'agit pour chaque résident de recevoir une application universelle qui remplace à la fois les documents physiques et les applications nationales comme GouvID, avec une garantie de reconnaissance mutuelle entre les pays.

Outre le portefeuille, le Luxembourg est également impliqué dans d'autres initiatives européennes de pointe : Gaia-X (stockage cloud souverain européen), Euro Blockchain Services Infrastructure (infrastructure blockchain paneuropéenne pour les services publics), projets visant à mettre en œuvre le principe "once only" (afin que les données ne soient pas demandées aux citoyens de manière répétée). Tout cela renforce la position du pays en tant qu'acteur actif dans l'élaboration de l'avenir numérique de l'UE.

Au niveau national, la stratégie devrait être mise à jour après 2025. Il est probable que le nouveau plan visera à atteindre les objectifs de la Décennie numérique d'ici 2030 : accroître les compétences numériques de la population, porter à 100 % l'utilisation des services en ligne, intégrer pleinement l'identité numérique dans tous les domaines (y compris la santé, l'éducation, les services municipaux). Un accent particulier sera mis sur la cybersécurité et la souveraineté numérique : Le Luxembourg consacre déjà des ressources au développement de sa propre infrastructure en nuage et de ses technologies ouvertes afin de réduire sa dépendance à l'égard des géants externes de l'informatique

Nous pouvons également nous attendre à une plus grande pénétration de l'intelligence artificielle et de l'automatisation dans l'administration publique. Le pays dispose d'un laboratoire GovTech, où des projets pilotes sont développés avec la participation de startups et de centres scientifiques. Des solutions de traitement intelligent des documents et de notification automatique des citoyens en cas d'événements importants ont déjà été mises en œuvre. Il est probable que nous verrons bientôt des chatbots pour les consultants sur les portails de l'État, des systèmes prédictifs pour les services sociaux (par exemple, prévoir les besoins en jardins d'enfants ou en médecins par district), et bien d'autres choses encore. Un principe important est le centrage sur l'utilisateur, c'est-à-dire le fait de se concentrer sur le confort de l'utilisateur lors de la mise en œuvre d'innovations technologiques.

Bien entendu, la transformation numérique est un processus continu. Le Luxembourg continue d'améliorer ses services, de prendre en compte les commentaires des citoyens et d'introduire des innovations. Mais son modèle peut déjà être qualifié d'exemplaire. Ce n'est pas sans raison que le pays est cité comme exemple de "nation numérique intelligente, durable et inclusive". À l'heure où le monde s'efforce d'adopter une gouvernance plus intelligente, l'approche luxembourgeoise sert de référence inspirante : même un petit État, s'appuyant sur des stratégies solides et accordant la priorité à la commodité des citoyens, peut obtenir des résultats remarquables et offrir à ses résidents une qualité de vie réellement élevée grâce aux technologies numériques.

Signaler une erreur
Cet article a-t-il été utile ?
Très utile !
Instructif !
Je n'ai pas compris.
C'est dépassé.

Restez informé !

Recevez des conseils pratiques, des actualités locales et des guides pour expatriés au Luxembourg directement par email.